În continuarea rubricii destinate prezentării prevederilor legislaţiei în vigoare referitor la activitatea societăţilor pe acţiuni şi asigurarea drepturilor acţionarilor, iniţiată la solicitările cititorilor, ne vom referi nemijlocit la atribuţiile persoanelor cu funcţie de răspundere: a consiliului societăţii, a organului executiv şi a comisiei de cenzori.
(Continuare din nr. 4 (424) din 1 februarie 2012)
– Cine sunt persoanele cu funcţii de răspundere ale societăţii pe acţiuni?
– Conform prevederilor art. 73 din Legea nr. 1134-XIII din 02.04.1997 „Privind societăţile pe acţiuni” (în continuare – Legea SA), persoane cu funcţii de răspundere ale societăţii sunt consideraţi membrii:
1. consiliului societăţii;
2. organului executiv;
3. comisiei de cenzori;
4. comisiei de lichidare a societăţii;
5. alte persoane care exercită atribuţii de dispoziţie în conducerea societăţii.
Persoana cu funcţie de răspundere este obligată să acţioneze în interesele societăţii.
Totodată, persoane cu funcţii de răspundere ale societăţii nu pot fi:
a) funcţionarii publici care exercită controlul asupra activităţii societăţii, dacă actele normative nu prevăd altfel;
b) persoanele cărora, prin hotărâre a instanţei judecătoreşti, le este interzis să deţină funcţiile respective;
c) persoanele cu antecedente penale nestinse pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie, infracţiuni economice sau infracţiuni împotriva proprietăţii;
d) persoanele incapabile.
– Care este rolul consiliului societăţii?
– Consiliul societăţii reprezintă interesele acţionarilor în perioada dintre adunările generale şi, în limitele atribuţiilor sale, exercită conducerea generală şi controlul asupra activităţii societăţii.
Şedinţele consiliului societăţii se ţin cel puţin o dată pe trimestru.
Consiliul societăţii are următoarele atribuţii:
a) decide cu privire la convocarea adunării generale a acţionarilor şi întocmirea listei candidaţilor pentru alegerea organelor de conducere ale societăţii;
b) aprobă valoarea de piaţă a bunurilor care constituie obiectul unei tranzacţii de proporţii;
c) decide cu privire la încheierea tranzacţiilor de proporţii, dacă obiectul acestei tranzacţii sunt bunurile ale căror valoare constituie peste 25%, dar nu mai mult de 50% din valoarea activelor societăţii şi a tranzacţiilor cu conflict de interese ce nu depăşesc 10% din valoarea activelor societăţii conform ultimului raport financiar;
d) încheie contracte cu organizaţia gestionară a societăţii;
e) confirmă registratorul societăţii şi stabileşte cuantumul retribuţiei serviciilor lui;
f) aprobă prospectul ofertei publice de valori mobiliare;
g) aprobă darea de seamă asupra rezultatelor emisiunii şi modifică în legătură cu aceasta statutul societăţii;
h) aprobă decizia cu privire la emisiunea obligaţiunilor, cu excepţia obligaţiunilor convertibile, precum şi darea de seamă asupra rezultatelor emisiunii de obligaţiuni;
i) decide, în cursul anului financiar, cu privire la repartizarea profitului net, la folosirea capitalului de rezervă, precum şi a mijloacelor fondurilor speciale ale societăţii;
j) prezintă, la adunarea generală a acţionarilor, propuneri cu privire la plata dividendelor anuale şi decide cu privire la plata dividendelor intermediare;
k) aprobă fondul sau normativele de retribuire a muncii salariaţilor societăţii;
l) decide cu privire la aderarea societăţii la asociaţie sau la o altă uniune;
m) decide în orice alte probleme prevăzute de Legea privind societăţile pe acţiuni şi de statutul societăţii.
Împuternicirile consiliului societăţii nu pot fi delegate altei persoane.
Dacă consiliul societăţii nu se înfiinţează sau împuternicirile lui au încetat, împuternicirile consiliului, cu excepţia celor de pregătire şi desfăşurare a adunării generale a acţionarilor, le exercită adunarea generală a acţionarilor.
– Cum se aleg membrii consiliului societăţii?
– Membrii consiliului societăţii se aleg de adunarea generală a acţionarilor pe termenul prevăzut în statut, care nu poate depăşi 4 ani.
Componenţa numerică a consiliului societăţii se stabileşte în statutul societăţii, în regulamentul consiliului societăţii sau în hotărârea adunării generale a acţionarilor şi va fi de cel puţin 3 persoane. În societatea cu un număr de acţionari de peste 50, consiliul societăţii va fi ales prin vot cumulativ şi va fi compus din cel puţin 5 membri.
În cazul alegerii membrilor consiliului societăţii prin vot cumulativ, fiecare acţiune cu drept de vot a societăţii va exprima un număr de voturi egal cu numărul total al membrilor consiliului societăţii care se aleg.
Spre exemplu: acţionarul deţinător a 15 acţiuni cu drept de vot participă prin vot cumulativ la alegerea consiliului compus din 5 membri, cu 75 de voturi, având dreptul:
a) să dea toate voturile conferite de acţiunile sale unui candidat sau
b) să distribuie aceste voturi egal ori în alt mod între câţiva candidaţi pentru funcţia de membru al consiliului societăţii.
Se consideră aleşi în consiliul societăţii candidaţii care la adunarea generală a acţionarilor au întrunit cel mai mare număr de voturi.
La societăţile cu un număr mai mic de 50 de acţionari, membrii consiliului societăţii pot fi aleşi şi prin votul a două treimi din voturile reprezentate la adunare.
Preşedintele consiliului societăţii la fel se alege de adunarea generală a acţionarilor, dacă statutul nu prevede alegerea acestuia de către consiliul societăţii.
Preşedintele consiliului societăţii convoacă şedinţele consiliului societăţii şi exercită alte atribuţii prevăzute de regulamentul consiliului societăţii.
În absenţa preşedintelui consiliului societăţii, atribuţiile acestuia le exercită vicepreşedintele sau unul dintre membrii consiliului societăţii.
– Când încetează împuternicirile membrului consiliului societăţii?
– Prin hotărârea adunării generale a acţionarilor, împuternicirile oricărui membru al consiliului societăţii pot înceta înainte de termen.
Împuternicirile consiliului societăţii încetează din ziua:
a) anunţării hotărârii adunării generale a acţionarilor cu privire la alegerea noii componenţe a consiliului societăţii sau
b) anunţării hotărârii adunării generale a acţionarilor cu privire la încetarea înainte de termen a împuternicirilor componenţei precedente a consiliului societăţii, în cazul în care o nouă componenţă nu a fost aleasă sau
c) expirării termenului stabilit în statutul societăţii sau
d) reducerii componenţei consiliului societăţii cu mai mult de jumătate, dacă totodată rezerva consiliului societăţii a fost epuizată.
– Cine nu poate fi membru al consiliului societăţii?
– Membru al consiliului societăţii nu poate fi persoana care:
a) este membru a cinci consilii ale altor societăţi înregistrate în Republica Moldova;
b) este membru al organului executiv al societăţii sau reprezentant al organizaţiei gestionare a societăţii;
c) este membru al comisiei de cenzori a societăţii date, precum şi
d) o altă persoană a cărei calitate de membru al consiliului societăţii este limitată de prezenta lege sau de statutul societăţii;
e) este declarată incapabilă sau a fost/este condamnată pentru escrocherie, sustragere de bunuri din avutul proprietarului prin însuşire, delapidare sau abuz de serviciu, înşelăciune sau abuz de
încredere, fals, depoziţie mincinoasă, dare sau luare de mită, precum şi pentru alte infracţiuni prevăzute de legislaţie dar care nu şi-a ispăşit definitiv pedeapsa.
– Care sunt membrii organului executiv?
– Organul executiv al societăţii poate fi colegial (comitet de conducere, direcţie) sau unipersonal (director general, director).
Din organul executiv al societăţii nu pot face parte persoanele declarate incapabile sau au fost/sunt condamnate pentru escrocherie, sustragere de bunuri din avutul proprietarului prin însuşire, delapidare sau abuz de serviciu, înşelăciune sau abuz de încredere, fals, depoziţie mincinoasă, dare sau luare de mită, precum şi pentru alte infracţiuni prevăzute de legislaţie, dar care nu şi-au ispăşit definitiv pedeapsa. Persoanele deja alese (numite) vor fi revocate din funcţie.
Statutul societăţii poate prevedea existenţa concomitentă a două organe executive menţionate mai sus. În acest caz, organul executiv unipersonal îndeplineşte şi funcţia de conducător al organului executiv colegial.
De competenţa organului executiv ţin toate chestiunile de conducere a activităţii curente a societăţii, cu excepţia chestiunilor ce ţin de competenţa adunării generale a acţionarilor sau ale consiliului societăţii, asigură îndeplinirea hotărârilor adunării generale a acţionarilor, deciziilor consiliului societăţii şi este subordonat:
a) consiliului societăţii şi
b) adunării generale a acţionarilor, dacă aceasta este prevăzută de statutul societăţii.
Totodată, dacă consiliul societăţii nu a fost înfiinţat sau împuternicirile lui au încetat, împuternicirile de pregătire şi ţinere a adunării generale a acţionarilor le exercită organul executiv al societăţii.
Organul executiv al societăţii este obligat să asigure prezentarea consiliului societăţii, comisiei de cenzori şi fiecărui membru al acestora a documentelor şi a altor informaţii necesare pentru îndeplinirea în mod corespunzător a atribuţiilor lor.
– Ce reprezintă comisia de cenzori şi cum se aleg membrii comisiei de cenzori?
– Comisia de cenzori a societăţii exercită controlul activităţii economico-financiare a societăţii şi se subordonează numai adunării generale a acţionarilor.
Comisia de cenzori se alege (se numeşte) pe un termen de la 2 la 5 ani.
Numărul membrilor comisiei de cenzori în societatea care corespunde unuia din criteriile art. 2 alin. (2) din Legea SA, va fi de cel puţin 3 persoane. Numărul cenzorilor trebuie să fie impar (prevederile art. 2 alin. (2) din Legea SA au fost expuse în articolul publicat în numărul din data de 18.01.2012).
Atribuţiile, componenţa numerică, modul de formare şi de funcţionare a comisiei de cenzori a societăţii se stabilesc de Legea SA, de statutul societăţii şi de regulamentul comisiei de cenzori. În cazul în care statul deţine cel puţin 20% din capitalul social, unul dintre cenzori va fi propus pentru alegere adunării generale a acţionarilor de autorităţile centrale de specialitate ale administraţiei publice şi/sau, după caz, de autorităţile administraţiei publice locale.
Membri ai comisiei de cenzori a societăţii nu pot fi:
a) membrii consiliului societăţii;
b) membrii organului executiv sau salariaţii contabilităţii societăţii;
c) salariaţii organizaţiei gestionare a societăţii;
d) persoanele necalificate în contabilitate, finanţe sau economie;
e) alte persoane, dacă Legea SA sau statutul societăţii limitează calitatea lor de membru în cadrul comisiei de cenzori.
f) persoanele declarate incapabile sau au fost/sunt condamnate pentru escrocherie, sustragere de bunuri din avutul proprietarului prin însuşire, delapidare sau abuz de serviciu, înşelăciune sau abuz de încredere, fals, depoziţie mincinoasă, dare sau luare de mită, precum şi pentru alte infracţiuni prevăzute de legislaţie, dar care nu şi-au ispăşit definitiv pedeapsa.
– Care este rolul comisiei de cenzori?
– Comisia de cenzori a societăţii exercită controlul obligatoriu al activităţii economico-financiare a societăţii timp de un an.
Controalele extraordinare ale activităţii economico-financiare a societăţii se efectuează de comisia de cenzori:
a) din iniţiativa ei;
b) la cererea acţionarilor care deţin cel puţin 10% din acţiunile cu drept de vot ale societăţii;
c) la hotărârea adunării generale a acţionarilor sau decizia consiliului societăţii.
În baza rezultatelor controlului, comisia de cenzori întocmeşte un raport privind aprecierea plenitudinii şi autenticităţii datelor reflectate în documentele primare, registrele contabile şi rapoartele financiare ale societăţii, va conţine informaţia despre fapte de încălcare a cerinţelor legislaţiei, statutului şi regulamentelor societăţii de către persoanele cu funcţii de răspundere ale societăţii, precum şi despre prejudiciul cauzat de aceste persoane, recomandări pe marginea rezultatelor controlului etc.
Un aspect important vizează competenţa comisiei de cenzori de a verifica respectarea de către SA care nu corespund criteriilor din art.2 alin. (2) a modului de determinare a valorii de piaţă a bunurilor care constituie obiectul unei tranzacţii cu conflict de interese.
Rapoartele comisiei de cenzori ale societăţii se remit organului executiv şi consiliului societăţii, precum şi persoanelor care au solicitat efectuarea controlului – deţinători a cel puţin 10% din acţiunile cu drept de vot ale societăţii. Raportul de activitate al comisiei se prezintă adunării generale a acţionarilor. Dacă cineva dintre membrii comisiei de cenzori nu este de acord cu raportul acesteia, el va expune opinia sa separată care se va anexa la raport.
Comisia de cenzori este în drept:
a) să ceară convocarea adunării generale extraordinare a acţionarilor în cazul descoperirii unor abuzuri din partea persoanelor cu funcţii de răspundere ale societăţii;
b) să participe, cu drept de vot consultativ, la şedinţele organului executiv şi ale consiliului societăţii, la adunarea generală a acţionarilor.
Împuternicirile comisiei de cenzori a societăţii pot fi delegate organizaţiei de audit în baza hotărârii adunării generale a acţionarilor şi contractului de audit.
– Care este răspunderea persoanelor cu funcţii de răspundere ale societăţii?
– Persoanele cu funcţii de răspundere ale societăţii poartă răspundere patrimonială şi altă răspundere prevăzută de actele legislative dacă ele:
a) au condus premeditat societatea la faliment;
b) au denaturat sau au ascuns premeditat informaţia despre activitatea economico-financiară a societăţii, altă informaţie pe care creditorii, acţionarii şi autorităţile publice trebuie să o primească în conformitate cu Legea SA şi cu alte acte legislative;
c) au difuzat informaţie neveridică sau inducătoare în eroare, au folosit alte metode care au condus la schimbarea cursului valorilor mobiliare ale societăţii în detrimentul acesteia;
d) nu au convocat adunarea generală a acţionarilor, încălcând Legea SA sau statutul societăţii;
e) au plătit sau nu au plătit dividende sau dobânzi, alte venituri aferente obligaţiunilor, încălcând prevederile Legii SA, ale statutului societăţii sau ale deciziei de emitere a acţiunilor sau obligaţiunilor;
f) au achiziţionat din mijloacele societăţii valorile mobiliare ale altor emitenţi la preţuri evident mai mari decât valoarea lor de piaţă sau au înstrăinat valorile mobiliare ale societăţii la preţuri evident mai mici decât valoarea lor de piaţă în detrimentul societăţii;
g) au folosit bunurile societăţii în interes personal fie în interesul terţilor în care aceştia sunt interesaţi material în mod direct sau indirect;
h) au încălcat ordinea modificării capitalului social al societăţii;
i) au încălcat ordinea încheierii tranzacţiilor de proporţii şi/sau tranzacţiilor cu conflict de interese;
j) au admis încălcări, cu premeditare sau grave, ale altor prevederi ale Legii SA sau altor acte legislative.
Persoanele cu funcţii de răspundere ale societăţii nu sunt eliberate de răspundere dacă au delegat altor persoane împuternicirile lor de a lua decizii.
Întrebările suplimentare pot fi remise în adresa redacţiei (e-mail: capital@market.md sau fax: 022 220 503).
