Primăvara vine cu scumpiri. Furnizorii de energie electrică şi energie termică cer majorarea tarifelor. Unii cu 6 la sută, alţii cu 16 la sută. Solicitările de ajustare a tarifelor la costuri au fost prezentate deja în audieri publice organizate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică (ANRE). Autoritatea de reglementare are întreg pachetul de documente pe masă. Mingea este, vorba vine, pe terenul ANRE.
Ce vor operatorii? De ce solicită majorări de tarife? Pe cât de întemeiate sunt argumentele pe care le aduc? Sunt ele justificate? Se va răspunde la aceste întrebări în şedinţele publice pe care ANRE promite să le organizeze în timpul apropiat. Audierile din săptămâna trecută au fost, în fine, o pură formalitate. Ceea ce a devenit clar e nivelul majorărilor solicitat de furnizori şi motivele acestor cereri.
Gas Natural Fenosa Furnizare Energie solicită majorarea tarifelor la serviciile de furnizare a energiei electrice consumatorilor finali în medie cu 12,7 la sută, cu începere de la 1 aprilie 2017.
Cererea de ajustare a tarifelor a fost remisă ANRE la sfârşitul lunii noiembrie 2016, când furnizorul de energie electrică a solicitat o majorare de 10,5 la sută. Întreprinderea şi-a argumentat solicitarea prin faptul că o parte din devierile acumulate anterior în sumă de peste 330 milioane de lei nu au fost luate în calcul la stabilirea tarifului în iulie 2015, iar pe parcursul anului 2016 au fost acumulate alte 18 milioane lei devieri tarifare, rata inflaţiei a fost de 4,4 la sută, iar cursul mediu – de 20,4 lei pentru un dolar.
Amânarea ajustării, solicitată în noiembrie, a dus la acumularea de noi devieri tarifare şi cheltuieli suplimentare, ca urmare compania şi-a revăzut solicitarea, iar în audierile publice din 9 martie 2017 a cerut o creştere de 12,7 la sută. Potrivit proiectului prezentat de furnizor, este solicitată o majorare cu 17,7 la sută a tarifului pentru populaţie, de la 1,92 până la 2,26 lei pentru un kilowatt/oră (fără includerea TVA).
Reprezentanţii ANRE au declarat că poziţia instituţiei va fi anunţată într-o şedinţă ulterioară, iar la stabilirea tarifelor vor fi luate în considerare doar cheltuielile justificate. Anterior, autoritatea pentru reglementare în energetică menţiona că “nu va admite creşterea nejustificată a tarifelor la serviciile de distribuţie şi de furnizare a energiei electrice, solicitată de ÎCS RED Union Fenosa”.
Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică a decis la 12 martie 2016, după dezbateri în şedinţa publică, reducerea cu 11 la sută a tarifului la energia electrică furnizată populaţiei de compania Gas Natural Fenosa Furnizare Energie. Autoritatea de reglementare a revenit la ajustarea tarifelor după ce, în iulie 2015, a majorat tarifele la energia electrică cu 30,37 la sută, tarife care au intrat în vigoare după un audit efectuat la companiile de furnizare, pe 9 noiembrie.
La adoptarea deciziei de micşorare a tarifelor din martie 2016, ANRE nu a luat în calcul devierile financiare, formate în urma deprecierii monedei naţionale. Ulterior, Ministerul Economiei şi Grupul Gas Natural Fenosa au semnat un aranjament, potrivit căruia recuperarea devierilor tarifare de către Gas Natural Fenosa va începe la 1 ianuarie 2017 şi va dura patru ani. Suma devierilor, ajustată la rata dobânzii, va constitui 1,75 miliarde de lei.
Societatea pe acţiuni Termoelectrica solicită majorarea cu 6 la sută a tarifelor la energia termică livrată consumatorilor.
Termoelectrica îşi argumentează cererea de majorare a tarifului de la 1068,22 lei până la 1132,20 lei pentru o gigacalorie prin indicatorii tehnici incluşi în planul de producere pentru acest an, prognoza actualizată a indicatorilor macroeconomici pentru anii 2017-2019, indicii preţurilor cu amănuntul, cursul de schimb al dolarului şi majorarea tarifelor la energia electrică solicitată de GAS Natural Fenosa.
Din documentul publicat de ANRE rezultă că cel mai mare impact asupra creşterii tarifelor îl are serviciul de livrare, costul căruia s-a majorat cu circa 30 la sută, de la 201 lei la 260,64 lei pentru o gigacalorie.
Solicitarea celui mai mare furnizor de energie termică din Republica Moldova vine la numai o jumătate de an după ce Consiliul de Administraţie al ANRE a stabilit la mijlocul lunii septembrie 2016 un nou tarif la energia termică livrată consumatorilor din municipiul Chişinău, cu 8,3 la sută mai mare decât cel în vigoare din anul 2011, deşi întreprinderea solicitase o creştere cu 27,4 la sută. ANRE menţiona că “s-a ghidat de principiul acoperirii cheltuielilor minime necesare şi justificate pentru desfăşurarea normală a activităţii reglementate a SA Termoelectrica, cu utilizarea eficientă a capacităţilor de producţie”.
Expertul în energetică Victor Parlicov a menţionat că, în cazul în care în toamnă ar fi fost ajustate tarifele la energia electrică, iar majorarea tarifului la energia termică ar fi fost relativ mai mare, nu ar fi existat solicitarea depusă la 7 martie. “Tarifele nu sunt o chestie ce o poţi amâna la infinit, dacă nu le ajustezi astăzi, mâine va trebui să le majorezi mai mult”, a apreciat expertul.
El spune că, de fapt, ANRE va trebui “să repare greşeala pe care a făcut-o în toamna anului trecut”.
Centrala Electrică cu Termoficare Nord şi-a prezentat solicitarea de majorare cu 16 la sută a tarifului la energia termică în cadrul unor audieri publice organizate de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică. Ultima modificare a tarifului la agentul termic furnizat de întreprindere a fost operată în octombrie 2011.
Administraţia CET NORD cere majorarea tarifului de la 1056 la 1221 de lei pentru o gigacalorie. Reprezentantul întreprinderii a precizat că în cererea de ajustare nu au fost incluse devierile financiare, ci doar costurile “care ar acoperi cheltuielile curente”.
“După ultima ajustare au crescut preţurile la combustibil, materiale şi piese de schimb necesare pentru efectuarea reparaţiilor, costurile de întreţinere şi deservire tehnică, alte cheltuieli. În ultimii cinci ani costurile s-au majorat cu 110 milioane de lei”, a menţionat directorul CET NORD, Ion Galagan.
Potrivit acestuia, veniturile din vânzări “nu acoperă costurile minime necesare pentru producerea energiei şi pentru aprovizionarea stabilă a consumatorilor şi utilizarea eficientă a capacităţilor de producţie”. Întreprinderea este în pierdere din 2012 şi aceste pierderi au crescut de la 26,8 milioane de lei suportate în anul 2012 până la 53,6 milioane de lei în 2016.
Elaborarea unui mecanism transparent pentru a asigura ajustarea la timp a tarifelor la serviciile comunale în baza costurilor, pentru a preveni tărăgănări discreţionare, este şi un angajament prevăzut de acordul semnat cu Fondul Monetar Internaţional. Din cauza tergiversării ajustării tarifelor care ar acoperi cheltuielile justificate ale întreprinderilor, întreprinderile energetice au datorii mari faţă de Moldovagaz. La data de 1 noiembrie 2016, Termoelectrica avea o datorie de 2 miliarde 563 milioane de lei faţă de Moldovagaz, iar datoriile CET Nord se cifrau la 216 milioane de lei. Pe fondul acestor restanţe conturile celor două întreprinderi au fost sechestrate de către furnizorul de gaze.
După ultima misiune a FMI, viceministrul Economiei, Valeriu Triboi, declara într-o conferinţă de presă că programul de asistenţă financiară încheiat cu Fondul Monetar Internaţional nu prevede majorarea tarifelor la serviciile oferite de întreprinderea de stat Termoelectrica.
El a subliniat că în condiţiile Programului sunt incluse două puncte şi nici unul dintre acestea nu se referă la majorarea tarifelor la căldură.
La rândul său, şeful misiunii FMI, Ben Kelmanson, a menţionat în cadrul unei întrevederi la ANRE că „voi, cei care reprezentaţi ANRE-ul, aveţi o misiune importantă pentru bunăstarea cetăţenilor Republici Moldova. Ştim cât de vulnerabile sunt domeniile pe care le gestionaţi, dar, ţara şi-a asumat nişte angajamente faţă de partenerii internaţionali, de aceea este foarte important ca împreună să ducem aceste obiective până la capăt”.
Conform metodologiilor de calcul a tarifelor în vigoare, atât pentru energia electrică, cât şi pentru cea termică, prin tarife trebuie să fie acoperite costurile operaţionale, partea de investiţii, partea de pierderi şi tot ceea ce ţine de devierile financiare negative care au fost acumulate de companiile din sectorul energetic pe parcursul anilor 2011-2015, datorită faptului că nu s-au ajustat tarifele la acel moment, a declarat într-un interviu pentru bani.md vicepremierul, ministrul Economiei Octavian Calmîc. Oficialul a spus că, în prezent, se poartă negocieri cu producătorii de energie, de aceea este greu de spus care vor fi preţurile şi, respectiv, tarifele. Ceea ce îşi doreşte Moldova este un preţ cât mai bun.
Rămâne de văzut care va fi decizia finală a ANRE şi cât vom plăti pentru energia electrică şi termică de la 1 aprilie.
Vlad Bercu
