Весна приносит с собой и рост тарифов. Поставщики электро- и теплоэнергии требуют повышения тарифов. Gas Natural Fenosa Furnizare Energie требует увеличить с 1 апреля 2017 года тарифы на поставку электроэнергии конечным потребителям в среднем на 12,7%. Запрос о повышении тарифов компания подала в рамках открытых слушаний, организованных Национальным агентством по регулированию в энергетике (НАРЭ).
Предыдущий запрос о повышении тарифов (на 10,5%) был направлен в НАРЭ в конце ноября 2016 года. Gas Natural Fenosa Furnizare Energie аргументировала это тем, что некоторые из ранее накопленных отклонений не были приняты во внимание при расчете тарифа в июле 2015 года, как и накопленные в течение 2016 года, а также уровнем инфляции в 4,4% и увеличением основных расходов.
Отсрочка корректировки привела к накоплению новых финансовых отклонений и дополнительных расходов, в результате компания пересмотрела свой запрос о повышении тарифов до 12,7%, заявил на открытом заседании представитель Gas Natural Fenosa Furnizare Energie Серджиу Кодряну.
Согласно представленному поставщиком проекту, требуется увеличение на 17,7% тарифа для населения, от 1,92 до 2,26 лея за киловатт·час (не включая НДС).
Представители НАРЭ заявили, что о позиции агентства будет объявлено на следующем заседании, а при установлении тарифов будут учитываться только оправданные расходы. Ранее в НАРЭ подчеркивали, что агентство «не допустит требуемого компанией RED Union Fenosa необоснованного повышения тарифов на услуги по распределению и поставке электроэнергии».
Админсовет НАРЭ после дебатов на открытом заседании 12 марта 2016 года принял решение о снижении на 11% тарифа на электроэнергию, поставляемую населению компанией Gas Natural Fenosa Furnizare Energie. Регулятор вернулся к корректировке тарифов после того, как в июле 2015 года повысил тарифы на электроэнергию на 30,37% – они вступили в силу после проведения 9 ноября аудита компаний – поставщиков.
При принятии решения об уменьшении тарифов в марте 2016 года НАРЭ не учел финансовые отклонения, образовавшиеся после обесценивания национальной валюты. Впоследствии Министерство экономики и группа Gaz Natural Fenosa подписали соглашение, согласно которому возмещение тарифных отклонений Gas Natural Fenosa начнется 1 января 2017 года и будет длиться четыре года. Сумма возмещения составит около 1,75 млрд леев.
Акционерное общество «Термоэлектрика» требует увеличить на 6 процентов тарифы на поставку теплоэнергии потребителям. Запрос на корректировку тарифов в соответствии с затратами предприятие подало 7 марта в Национальное агентство по регулированию в энергетике.
АО «Термоэлектрика» аргументировало ходатайство о повышении тарифа с 1068,22 до 1132,20 лея за гигакалорию техническими показателями, включенными в производственный план на этот год, обновленным прогнозом макроэкономических показателей на 2017-2019 гг., индексом розничных цен, обменным курсом доллара и повышением тарифов на электроэнергию, которого требует Gas Natural Fenosa.
Из опубликованного НАРЭ документа следует, что больше всего на рост тарифов влияет поставка, затраты на которую увеличились примерно на 30% – с 201 лея до 260,64 лея за Гкал.
Ходатайство крупнейшего поставщика теплоэнергии в Молдове поступило всего через шесть месяцев после того, как Административный совет НАРЭ установил в середине сентября 2016 года новый тариф на теплоэнергию, поставляемую потребителям в Кишиневе, который на 8,3% превышает тариф, действовавший с 2011 года. НАРЭ заявлял, что «руководствовался принципом покрытия необходимых минимальных затрат и расходов, обоснованных для нормального осуществления регулируемой АО «Термоэлектрика» деятельности при эффективном использовании производственных мощностей».
Предприятие требовало тогда повысить тариф на производство электроэнергии на 12,3% и тариф на поставляемую потребителям теплоэнергию на 27,4%. Представители предприятия объясняли запрос значительным повышением стоимости производства и поставки электрической и тепловой энергии после последнего изменения тарифов в октябре 2011 года.
Эксперт в области энергетики Виктор Парликов отметил, что если бы осенью были откорректированы тарифы на электроэнергию, а повышение тарифов на отопление было бы большим, 7 марта запрос не поступил бы. «Вопрос тарифов нельзя откладывать до бесконечности. Если не отрегулировать их сегодня, завтра они будут повышены еще больше», – подчеркнул специалист.
По сути, НАРЭ должен «исправить ошибку, которую сделал прошлой осенью», как считает Парликов. После реорганизации кишиневских ТЭЦ и «Термокома» путем слияния в единую компанию, была проведена значительная оптимизация, в том числе кадровая, поэтому нельзя больше делать скидки, чтобы удержать тариф, отметил он.
Своевременная корректировка тарифов на коммунальные услуги на основе затрат для предотвращения дискреционных задержек является одним из обязательств, предусмотренных соглашением, которое было подписано с Международным валютным фондом. Ввиду затягивания процесса корректировки тарифов, которые будут покрывать обоснованные расходы энергетических предприятий, у них накопились большие долги перед АО «Молдовагаз». На 1 ноября 2016 года долг «Термоэлектрики» перед «Молдовагаз» составлял 2 млрд 563 млн леев.
На заседании НАРЭ в сентябре 2016 года директор АО «Термоэлектрика» Вячеслав Ени заявлял, что предприятие ведет с «Молдовагаз» и ВБ переговоры о подписании соглашения, которое в последующие годы позволит снизить тарифы и расходы. «У нас есть исторический долг в размере 2,6 млрд леев. Мы внесли эту задолженность в меморандум с целью ее реструктуризации в течение 15 лет. Для погашения всех этих задолженностей мы разработали бизнес-план на последующие 35 лет. Всемирный банк требует, чтобы мы не накапливали задолженность перед «Молдовагаз» и повышали тарифы», – сказал он.
Предыдущее изменение тарифа на поставляемую этим предприятием теплоэнергию было произведено в октябре 2011 года.
Администрация Северной ТЭЦ требует повышения тарифа с 1056 до 1221 лея за гигакалорию. Представитель предприятия сообщил, что в заявку о корректировке тарифа не включены финансовые отклонения, а только затраты, «которые должны покрывать текущие расходы».
«Со времени предыдущей корректировки выросли цены на топливо, материалы и запасные части, необходимые для проведения ремонта, содержания и техобслуживания, и другие расходы. За последние пять лет затраты увеличились на 110 миллионов леев», – сказал директор Северной ТЭЦ Ион Галаган.
По его словам, доходы от продаж «не покрывают минимальные затраты, необходимые для производства энергии и стабильного снабжения потребителей, а также эффективного использования производственных мощностей». Предприятие терпит убытки с 2012 года, они выросли с 26,8 млн леев в 2012 году до 53,6 млн леев в 2016 году.
Представители НАРЭ заявили, что о позиции учреждения будет объявлено на следующем открытом заседании, когда будут установлены новые тарифы.
Влад Берку
