Unul dintre cele mai criticate sectoare din economie este sectorul energetic. Chiar şi în aceste zile vor avea loc acţiuni de protest. Oamenii vor contesta noile tarife, aprobate la 18 iulie, dar suspendate pe 60 de zile, apoi, pe încă o săptămână.
Manifestanţii vor cere anularea lor. Şi asta pentru că o majorare cu 30-37 la sută nu va putea fi suportată de mulţi consumatori. Declaraţiile precum că „ar exista intermediari care măresc considerabil cheltuielile, că nu s-a discutat îndeajuns” vor persista în mediul public chiar şi după încheierea dezbaterilor publice la sfârşitul săptămânii trecute. Semnatarii celor “câteva mii de cereri” parvenite de la populaţie, la care făcea referinţă Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică (ANRE) la 3 septembrie, când a suspendat pe 60 de zile tarifele, vor rămâne cu aceleaşi suspiciuni pe care le aveau până la această dată.
ANRE a anunţat, după încheierea dezbaterilor publice pe marginea rapoartelor de audit extern asupra calculelor noilor tarife la energia electrică, că “nu există temei pentru revizuirea hotărârilor sale din 17-18 iulie 2015 cu privire la aprobarea tarifelor pentru distribuţia şi furnizarea energiei electrice şi a tarifului pentru serviciul de transport al energiei electrice”.
Aşadar, din 9 noiembrie vom reveni la tarifele aprobate la 18 iulie şi atât de mult contestate de populaţie, experţi, politicieni, Consiliul Suprem de Securitate. Auditul a confirmat calculele prezentate de companii. S-a întâmplat tocmai ceea ce afirmau unii experţi: ANRE va reveni la tarifele blamate.
Muncă de Sisif. În zadar s-a cheltuit bani şi timp pentru a “demonstra” ceea ce nu trebuia să fie demonstrat.
Regele legendar din Corint, Sisif, a fost osândit de Zeus, pentru nesupunere, să urce pe povârnişul unui deal din infern, ducând în spinare o stâncă uriaşă. Dar cum ajungea în vârf, stânca aluneca şi se rostogolea înapoi, Sisif fiind nevoit să reînceapă efortul său zadarnic. Deci, muncă de Sisif înseamnă o strădanie istovitoare şi inutilă care trebuie mereu luată de la capăt – un efort spre o ţintă, spre un obiectiv imposibil de atins, care cere, zilnic, noi şi deşarte sacrificii.
Acelaşi lucru s-a întâmplat şi în cazul tarifelor. Pentru a scăpa de furia străzii, dar şi a oficialilor, care pe lângă criză, furtul miliardului, îşi aprind paie în cap, eufemistic vorbind, prin majorarea tarifelor care, apropo, trebuiau să fie demult şi treptat ajustate pentru a nu crea şocul la care s-a ajuns.
ANRE notează într-un comunicat emis pe 6 noiembrie că “în urma deciziei de suspendare a hotărârilor sale din 17-18 iulie 2015, care, de altfel, a fost luată şi la solicitările insistente ale unor organizaţii neguvernamentale, formaţiuni politice şi experţi în domeniul energetic, companiile din sectorul electroenergetic şi cel al gazelor naturale, la recomandarea ANRE, au efectuat un audit extern asupra corectitudinii calculării noilor tarife, evaluării costurilor incluse în tarife şi a conformităţii modului de calcul cu prevederile metodologiilor tarifare, audit executat de către companii cu renume mondial”.
Astfel, auditul la RED Union Fenosa şi Gas Natural Fenosa Furnizare Energie a fost executat de compania KPMG, la RED Nord, RED Nord-Vest şi Moldelectrica – de BDO, la Moldovagaz – de Ernst&Young, toate trei companii având o bună reputaţie internaţională. Cu câteva zile înainte de desfăşurarea dezbaterilor, rapoartele de audit au fost publicate pe pagina web oficială a ANRE, ceea ce a permis persoanelor interesate să le consulte şi să participe în cunoştinţă de cauză la discutarea acestor documente.
Ei au confirmat corectitudinea aplicării metodologiei tarifare şi a calculării noilor tarife la energia electrică şi au constatat că “în tarifele ajustate au fost incluse, în proporţie de peste 95 la sută, cheltuielile pentru procurarea energiei electrice, care au crescut vertiginos în urma deprecierii considerabile a leului moldovenesc în raport cu dolarul SUA”. Astfel, în rata de creştere de 56 bani per kWh a noului tarif mediu la energia electrică furnizată consumatorilor finali de către Gas Natural Fenosa Furnizare Energie, în raport cu tariful mediu aprobat de ANRE în anul 2012,41 bani/kWh reprezintă preţul mediu de procurare a energiei electrice şi 15 bani/kWh – costurile de distribuţie şi furnizare (materiale, investiţii) care, de asemenea, au crescut în urma deprecierii leului. Aceeaşi situaţie a fost atestată şi la companiile RED Nord şi RED Nord-Vest.
În rapoartele de audit s-a constatat, de asemenea, că ANRE nu a inclus în noile tarife la energia electrică devierile tarifare înregistrate în anii precedenţi în urma deprecieri de 1,6 ori a leului moldovenesc faţă de dolarul SUA. În cazul companiei RED Union Fenosa, aceste devieri au depăşit pragul de 1,3 miliarde de lei. De menţionat că în cazul în care cursul de schimb al leului faţă de dolar ar fi fost la nivelul anului 2012, atunci tariful mediu de furnizare a energiei electrice de către Gas Natural Fenosa Furnizare Energie urma să fie micşorat, cu începere de la 1 ianuarie 2015, cu 10 bani per kWh.
ANRE notează că va purcede la identificarea unei formule optimale de recuperare etapizată a devierilor tarifare înregistrate în anii precedenţi de către furnizorii de energie electrică, formulă care să aibă un impact cât mai mic asupra consumatorilor. Ceea ce înseamnă, de fapt, că şi în 2016 trebuie să ne aşteptăm la o majorare a tarifului.
Populaţia din zona deservită de Compania Gaz Natural Fenosa, cea mai mare din Republica Moldova, cu peste 700 mii de clienţi, va plăti un tarif de 2,16 lei pentru un kilowatt/oră, faţă de 1,58 de lei cât achită în prezent.
ANRE a stabilit pentru consumatorii conectaţi la reţelele de tensiune medie un tarif de 1,95 de lei pentru un kilowatt/oră, faţă de 1,40 cât plătesc în prezent.
Populaţia din nordul Moldovei deservită de întreprinderea de stat RED Nord va plăti un tarif de 2,23 de lei pentru un kilowatt/oră, faţă de actualul de 1,71 lei. Consumatorii conectaţi la reţelele de tensiune medie vor achita 2,02 lei pentru un kilowatt/oră, cu 0,45 lei mai mult.
Noile tarife pentru RED Nord-Vest este de 2,33 lei pentru un kilowatt/oră, ce va fi suportat de populaţie şi, respectiv, 2,07 lei – pentru consumatorii conectaţi la reţelele de tensiune medie. Tarifele în vigoare sunt de 1,73 şi 1,57 lei.
„ANRE a încercat să-şi recapete credibilitatea în faţa cetăţenilor prin auditul internaţional la companiile importatoare şi distribuitoare de energie electrică şi gaze naturale. În momentul în care ANRE a suspendat propria decizie, în societate apar dubii vizavi de această decizie”, a menţionat expertul IDIS Viitorul, Victor Parlicov.
“Majorarea tarifelor la energia electrică şi gazele naturale asociată cu deprecierea monedei naţionale de până acum, va determina ajustarea tarifelor la alte servicii comunale conexe, cum ar fi încălzirea centralizată, aprovizionarea cu apă, transportul urban şi interurban…
Cea mai mare incertitudine cu privire la evoluţia viitoare a inflaţiei este generată de lipsa unei clarităţi cu privire la posibilele majorări viitoare ale preţurilor reglementate, în special în anul 2016”, se constată în Raportul asupra inflaţiei al Băncii Naţionale a Moldovei.
Vlad Bercu
