În cadrul şedinţelor din zilele de 12 şi 16 septembrie 2025, Consiliul de Administraţie al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (CNPF) a adoptat o serie de decizii aferente protecţiei consumatorilor şi pieţei de capital, inter alia:
• Aprobarea prospectului de ofertă publică de obligaţiuni nominative, nematerializate, neconvertibile, garantate prin veniturile proprii ale bugetului local, iniţiată de Primăria satului Costeşti, raionul Ialoveni. Oferta prevede plasarea concomitentă pe piaţa primară a unui număr total de 45 000 de obligaţiuni, cu valoarea nominală de 100 lei fiecare şi un volum total de 4 500 000 lei, divizate în trei clase (I, II şi III), a câte 1 500 000 lei fiecare, în scopul finanţării finalizării staţiei de epurare şi a punerii în funcţiune a sistemului de canalizare din localitate. Obligaţiunile urmează a fi emise în condiţii diferenţiate: clasele I şi II cu termen de circulaţie de 2 şi, corespunzător, 3 ani, cu rată fixă a dobânzii de 7,50% şi, respectiv, 7,70%, achitată semestrial, în timp ce obligaţiunile de clasa III vor fi emise pe un termen de circulaţie de 4 ani, cu rata dobânzii flotantă, achitată şi ajustabilă semestrial, în funcţie de rata medie efectivă ponderată a dobânzii pentru valorile mobiliare de stat cu maturitatea de 182 zile pe o perioadă de 6 luni care preced data de plată a cuponului, plus o marjă fixă de 0,5%. Perioada de derulare a ofertei publice primare de obligaţiuni va constitui 14 zile calendaristice din data lansării ofertei. Obligaţiunile vor fi oferite tuturor persoanelor fizice/juridice interesate, cu condiţia de a se subscrie pe baza principiului de „lot” (un lot este constituit dintr-un pachet de trei obligaţiuni, câte una din fiecare clasă (I, II şi III)). Prospectul de ofertă publică poate fi consultat la sediul Primăriei Costeşti şi Intermediarul (BC „MAIB” SA) şi pe paginile web ale acestora.
• Înregistrarea în Registrul emitenţilor de valori mobiliare a rezultatelor privind:
– emisiunea suplimentară de acţiuni ale SA „BASARABIA-NORD”, în sumă de 124 530 760 lei, în număr de 6 226 538 de acţiuni ordinare nominative, din contul datoriilor creditoriale. Capitalul social al societăţii, după majorare, va constitui 141 005 460 lei, divizat în 7 050 273 de acţiuni ordinare nominative de clasa I, cu valoarea nominală a unei acţiuni de 20 lei.
– emisiunea suplimentară de acţiuni ale SA „DRUMURI-RÎŞCANI”, în sumă de 748 800 lei, în număr de 74 880 de acţiuni ordinare nominative, din contul mijloacelor nebăneşti. Capitalul social al societăţii, după majorare, va constitui 26 752 360 lei, divizat în 2 675 236 de acţiuni ordinare nominative de clasa I, cu valoarea nominală a unei acţiuni de 10 lei.
– emisiunea suplimentară de acţiuni ale SA „EDELVAIS”, în sumă de 514 595 lei, în număr de 514 595 de acţiuni ordinare nominative, din contul mijloacelor băneşti. Capitalul social al societăţii, după majorare, va constitui 600 000 lei, divizat în 600 000 de acţiuni ordinare nominative de clasa I, cu valoarea nominală a unei acţiuni de 1 leu.
– rezultatele emisiunii a V-a de obligaţiuni, din cadrul Programului de ofertă, ale Băncii Comerciale „MOLDOVA-AGROINDBANK” SA, în sumă de 144 060 000 lei, în număr de 7 203 de obligaţiuni nominative de clasa a VI-a, cu valoarea nominală de 20 000 lei per obligaţiune, cu termenul de circulaţie de 3 ani, cu rata dobânzii flotantă, conectată la rata medie ponderată a dobânzilor la depozitele noi atrase total pe sectorul bancar (în monedă naţională), cu termenul de la 6 până la 12 luni, publicată pe pagina web oficială a Băncii Naţionale a Moldovei (www.bnm.md) la data primei zile a perioadei de derulare a ofertei publice (14.08.2025) şi care se modifică, anual, la aceeaşi dată (lună şi zi) + marja fixă de 1,0%, achitată lunar.
• În urma unei petiţii depuse de un consumator în raport cu OCN „EASY CREDIT” SRL, CNPF a constatat încălcări ale Legii nr. 202/2013 privind contractele de credit pentru consumatori. Printre abaterile constatate se numără: lipsa clauzelor obligatorii privind dreptul de revocare şi condiţiile de exercitare a acestuia; caracterul abuziv al unor clauze contractuale care prevăd simultan dobândă de întârziere şi penalităţi fixe, fără negociere individuală, generând un dezechilibru contractual în favoarea creditorului, precum şi clauze ambigue care obligă consumatorul să suporte toate costurile şi cheltuielile creditorului. Autoritatea de supraveghere urmează să înainteze o acţiune în instanţa de judecată pentru constatarea nulităţii clauzelor abuzive.
• În urma unei petiţii din partea unui consumator, CNPF a constatat utilizarea de către unitatea de schimb valutar C.S.V. „DEN-SER GRUP” SRL a unor practici comerciale incorecte, prin afişarea într-un mod ambiguu a cursului de schimb valutar pe panoul de reclamă. Acestea s-au manifestat prin utilizarea neuniformă a numărului de semne zecimale în raport cu cursul de vânzare a valutei şi de cumpărare a aceleiaşi valute, precum şi lipsa unei separări clare între numărul întreg şi semnele zecimale ale cursului de schimb valutar, dispunând interzicerea acestora. Afişarea neclară a cursului de cumpărare a valutei străine (euro) a fost considerată o practică înşelătoare, întrucât putea crea impresia unui curs mai avantajos pentru consumator, decât cel real. Ca urmare, CNPF a calificat aceste acţiuni drept practici comerciale incorecte şi a dispus interzicerea aplicării acestora.
• În contextul exercitării atribuţiilor de protecţie a drepturilor consumatorilor de servicii financiare, CNPF a iniţiat un control tematic în ce priveşte activitatea unităţilor de schimb valutar. Controlul are drept scop verificarea respectării cerinţelor legale privind informarea corectă a consumatorilor prin prisma practicilor comerciale înşelătoare, astfel cum este prevăzut de Legea nr. 105/2003 privind protecţia consumatorilor. Controlul urmează a fi efectuat în perioada 16.09.2025 – 12.11.2025.
• CNPF a respins Cererea prealabilă depusă de Compania „INTACT ASIGURĂRI GENERALE” SA împotriva Hotărârii CNPF nr. 36/1 din 29.07.2025, prin care a fost constatată neexecutarea Hotărârii CNPF nr. 19/3/2025 de către companie şi care impunea regularizarea unui dosar de daună şi achitarea integrală a despăgubirii către persoana păgubită. Consiliul a constatat că solicitarea nu este întemeiată, executarea actului (Hotărârea CNPF nr. 19/3/2025) fiind obligatorie.
Notă: CNPF sesizează atenţia acţionarilor societăţii pe acţiuni „BASARABIA-NORD” şi „EDELVAIS” că emisiunile înregistrate de aceste societăţi reprezintă o cotă ce depăşeşte 25% din acţiunile în circulaţie, corespunzător, potrivit prevederilor legislaţiei, acţionarii au dreptul de a înainta către aceste societăţi o cerere de achiziţionare a acţiunilor ce le aparţin, în condiţiile legii. Despre modalitatea de exercitare a acestui drept, acţionarii au fost informaţi public prin avizul publicat de societatea „BASARABIA-NORD” în ziarul „Capital Market” nr. 48 din 07.12.2022 şi de societatea „EDELVAIS” în ediţia periodică „Unghiul” din 14.08.2025. A se reţine că termenul de depunere de către acţionarii minoritari a cererilor de achiziţionare este limitat şi reprezintă 3 luni de la data înregistrării majorării capitalului social la Agenţia Servicii Publice. Prin urmare, acţionarii care doresc să-şi exercite dreptul de a-şi vinde acţiunile deţinute, pot depune, în termenul indicat, o cerere scrisă la adresa „BASARABIA-NORD” (MD-3114, mun. Bălţi, bd. Victoriei 90A) sau „EDELVAIS” (MD-3601, mun. Ungheni, str. Alexandru Boico 9).
Direcţia generală comunicare şi educaţie financiară a CNPF
