În cadrul şedinţei din 9 iunie 2025, Consiliul de Administraţie al Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare (CNPF) a adoptat o serie de decizii aferente pieţei de capital şi protecţiei consumatorilor, inter alia:
• Aprobarea şi transmiterea către Ministerul Finanţelor a proiectului de lege privind comparabilitatea comisioanelor aferente conturilor de plăţi, schimbarea conturilor de plăţi şi accesul la conturile de plăţi cu servicii de bază, marcând un pas important în direcţia alinierii legislaţiei naţionale la standardele europene în domeniul protecţiei consumatorilor de servicii financiare. Proiectul de lege urmăreşte crearea unui mediu financiar mai echitabil, competitiv şi orientat spre nevoile reale ale consumatorilor, în special a celor care în prezent se confruntă cu dificultăţi în accesarea serviciilor bancare. În acelaşi timp, proiectul contribuie la consolidarea încrederii în sistemul financiar şi la sprijinirea obiectivului strategic de digitalizare şi modernizare a infrastructurii financiare din Republica Moldova. Iniţiativa legislativă vizează trei direcţii esenţiale:
– Creşterea transparenţei şi comparabilităţii comisioanelor percepute pentru serviciile aferente conturilor de plăţi, prin introducerea unor formate standardizate de prezentare a informaţiilor către consumatori;
– Simplificarea procesului de schimbare a contului de plăţi între bănci. Pentru ca consumatorii să poată beneficia de cele mai avantajoase oferte disponibile pe piaţă şi să poată schimba cu uşurinţă conturile de plăţi existente cu altele mai potrivite nevoilor lor, context în care consumatorii se vor putea adresa doar către banca nouă, fără a fi necesară depunerea unei cereri de închidere a contului la banca anterioară.
– Asigurarea accesului universal la un cont de plăţi cu servicii de bază, inclusiv pentru persoanele aflate în situaţii de vulnerabilitate financiară, prin garantarea unui set de servicii bancare esenţiale oferite gratuit sau la costuri rezonabile.
• Reperfectarea licenţei de societate de investiţii de categoria „C”, eliberată Băncii Comerciale ENERGBANK SA, în scopul extinderii activităţii acesteia cu dreptul de a desfăşura activitatea de custodie a instrumentelor financiare.
• Autorizarea reorganizării societăţii pe acţiuni „RENET” prin transformare în societate cu răspundere limitată.
• Radierea din Registrul emitenţilor de valori mobiliare, în rezultatul reorganizării prin transformare în societate cu răspundere limitată, a valorilor mobiliare emise anterior de societatea pe acţiuni „Întreprinderea pentru colectarea cerealelor din REDIUL-MARE”, în număr de 1 304 549 de acţiuni ordinare nominative.
• Aprobarea rezultatelor controlului tematic referitor la verificarea respectării de către OCN „MOGO LOANS” SRL a unor prevederi din Legea nr. 202/2013 privind contractele de credit pentru consumatori, în partea ce ţine de contractele de credit încheiate începând cu 29.05.2022 şi aflate în curs de executare la data de 11.03.2025. În cadrul controlului au fost constatate mai multe abateri şi încălcări ale legislaţiei, care vizează:
– depăşirea limitei de 0,04% pe o zi de credit din valoarea totală a creditului;
– stabilirea costului total al creditului mai mare decât valoarea debursată;
– cerinţe de informare precontractuală şi a plenitudinii clauzelor contractuale.
CNPF a prescris OCN „MOGO LOANS” SRL, pentru 1 080 de contracte, să notifice consumatorii despre încasarea doar a sumei debursate sau restituirea de către creditor a tuturor plăţilor prevăzute în contracte, cu excepţia sumei iniţiale, debursate conform contractului de credit, având la dispoziţie şase luni pentru implementarea prescripţiei.
• Constatarea încălcării de către „BUSINESS PAY” SRL a cerinţelor prestabilite de Legea nr. 202/2023 privind contractele de credit pentru consumatori, în urma unei reclamaţii depuse de un consumator. Printre abaterile constatate se numără nerespectarea structurii şi formatului standard prevăzute de formularul tip de informaţii precontractuale, a prevederilor aferente regulilor privind contractele de credit cu dobândă flotantă şi a modului de calcul al dobânzii. De asemenea, a fost constatat caracterul abuziv al unor clauze contractuale privind riscul valutar, baza de calcul a dobânzii contractuale şi a clauzei privind penalitatea contractuală. Autoritatea de supraveghere urmează să înainteze o acţiune în instanţa de judecată în vederea constatării nulităţii clauzelor abuzive.
De asemenea, au fost examinate următoarele cereri prealabile:
• Consiliul de Administraţie al CNPF a respins, ca neîntemeiată, cererea prealabilă depusă de către un consumator împotriva scrisorii CNPF nr. 05-5/1883 din 25.04.2025, cu referire la instrumentarea dosarului de daună de către CA „GENERAL ASIGURĂRI” SA, motivat de lipsa de temeinicie a argumentelor invocate.
• CNPF a respins, ca neîntemeiată, cererea prealabilă depusă de CA „GENERAL ASIGURĂRI” SA privind contestarea scrisorii CNPF nr. 05-5/1317 din 25.03.2025, ţinând cont de lipsa argumentelor care să contrazică constatările anterioare ale autorităţii.
• Totodată, CNPF a respins cererea depusă de către un consumator împotriva scrisorii CNPF nr. 05-5/1332 din 25.03.2025, cu referire la contractul de credit pentru consumatori încheiat cu OCN ÎCS „Express Leasing & Microcredit” SRL, motivat de lipsa de temeinicie a argumentelor invocate.
Direcţia generală comunicare şi educaţie financiară a CNPF
