Datoria externă va ajunge la 25,8% din PIB şi va atinge 1,4 miliarde USD şi se va majora cu 15,6 milioane USD, potrivit estimărilor Ministerului Finanţelor.
“Majorarea cu 15,6 mil. dolari SUA a soldului datoriei de stat externe faţă de cel iniţial planificat este cauzată de majorarea intrărilor de împrumuturi de stat externe şi fluctuaţia cursului de schimb. Soldul garanţiilor de stat externe la situaţia din 31 decembrie 2015 va constitui zero”, susţine Ministerul Finanţelor.
Ponderea soldului datoriei de stat în PIB se va micşora cu 0,6 p.p. şi, la situaţia din 31 decembrie 2015, va constitui 31,3% din PIB. În structura datoriei de stat, la finele anului 2015, ponderea datoriei de stat externe va constitui 81,4 la sută, iar a datoriei de stat interne – 18,6 la sută.
În valori nominale, la situaţia din 31 decembrie 2015, soldul datoriei de stat interne va constitui 6982,2 mil. lei. Ponderea soldului datoriei de stat interne în PIB va constitui 5,8 la sută. Micşorarea cu 600,0 mil. lei a soldului datoriei de stat interne faţă de cel iniţial planificat este cauzată de micşorarea emisiunii valorilor mobiliare de stat pe piaţa primară.
Conform estimărilor, soldul datoriei de stat externe, la situaţia din 31 decembrie 2015, va constitui 1488,0 mil. dolari SUA. Ponderea soldului datoriei de stat externe în PIB va constitui 25,8 la sută.
Datele Ministerului Finanţelor arată că la situaţia din 30 septembrie 2015, soldul datoriei de stat a fost compus din 1334,0 mil. dolari SUA – datorie de stat externă şi 6714,2 mil. lei – datorie de stat internă. Conform datelor privind PIB-ul prognozat pentru anul 2015, ponderea datoriei de stat în PIB, la situaţia din 30 septembrie 2015, a constituit 28,0%, înregistrând o majorare, în raport cu situaţia de la sfârşitul anului 2014, cu 3,4 p.p.
În 9 luni ale anului 2015, pentru serviciul datoriei de stat, din bugetul de stat au fost utilizate mijloace în sumă de 659,7 mil. lei, care se compun din serviciul datoriei de stat externe în valoare de 177,7 mil. lei (26,9%) şi serviciul datoriei de stat interne în valoare de 482,0 mil. lei (73,1%).
Comparativ cu situaţia similară a anului 2014, suma destinată serviciului datoriei de stat s-a majorat cu 240,4 mil. lei sau cu 57,3 la sută, conform situaţiei din 30 septembrie 2015, fiind influenţată preponderent de majorarea serviciului datoriei de stat interne.
Conform datelor operative la situaţia din 30 septembrie 2015, soldul datoriei de stat externe constituia 1334,0 mil. dolari SUA, care comparativ cu situaţia din 1 ianuarie 2015, s-a majorat cu 27,8 mil. dolari SUA sau cu 2,1%. Majorarea soldului datoriei de stat externe este cauzată de valoarea pozitivă a finanţării externe nete în sumă de 73,3 mil. dolari SUA, care a depăşit valoarea negativă a fluctuaţiei cursului dolarului SUA faţă de alte valute străine în sumă de (-45,4) mil. dolari SUA.
Pentru deservirea datoriei de stat externe, pe parcursul a nouă luni ale anului 2015, au fost utilizate mijloace băneşti în sumă de 757,5 mil. lei, ceea ce reprezintă o majorare, comparativ cu perioada de gestiune similară a anului 2014, cu 17,2 mil. lei sau cu 2,3%. Cheltuielile legate de serviciul datoriei de stat externe, în nouă luni ale anului 2015, au constituit 177,7 mil. lei, iar cheltuielile legate de plata sumei de principal au constituit 579,8 mil. lei.
Rata medie ponderată a dobânzii la VMS comercializate în 9 luni ale anului 2015 a constituit 17,70%, majorându-se, comparativ cu perioada analogică a anului 2014, cu 11,3 p.p. Rata medie ponderată a dobânzii la VMS comercializate în luna septembrie 2015 a constituit 23,51%, care, comparativ cu luna august 2015, s-a majorat cu 2,4 p.p. Cheltuielile totale la grupa dată se prevăd cu o micşorare de 196,0 mil. lei, fiind condiţionată de următorii factori: micşorarea cu 127,0 mil. lei a alocaţiilor destinate serviciului datoriei de stat externe, reieşind din fluctuaţiile de curs valutar a dolarului SUA faţă de alte valute, precum şi din cererile de plată din partea creditorilor externi până la finele anului 2015 şi diminuarea cheltuielilor pentru serviciul datoriei de stat interne cu 69,0 mil. lei, cauzată de micşorarea emisiunii valorilor mobiliare de stat pe piaţa primară.
Ponderea soldului datoriei de stat în PIB se va micşora cu 0,6 p.p. şi la situaţia din 31 decembrie 2015 va constitui 31,3% din PIB.
În structura datoriei de stat, la finele anului 2015, ponderea datoriei de stat externe va constitui 81,4 la sută, iar a datoriei de stat interne – 18,6 la sută. În valori nominale, la situaţia din 31 decembrie 2015, soldul datoriei de stat interne va constitui 6982,2 mil. lei. Ponderea soldului datoriei de stat interne în PIB va constitui 5,8 la sută.
Micşorarea cu 600,0 mil. lei a soldului datoriei de stat interne faţă de cel iniţial planificat este cauzată de micşorarea emisiunii valorilor mobiliare de stat pe piaţa primară.
Incertitudinea politică şi schimbarea frecventă a guvernelor a determinat creditorii multilaterali sa-şi suspende finanţările, dar şi întârzierea de semnare a memorandumului cu FMI. Acest lucru creşte riscul de neonorare a plăţilor de către Guvern.
Într-un recent raport, agenţia de rating Moody’s susţinea că există riscul de incapacitate de plată a Guvernului de la Chişinău ca urmare a creditului de urgenţă de 15 miliarde lei acordat de BNM Băncii de Economii, Unibank şi Băncii Sociale. Agenţia a redus la negativ ratingul de credit al Republicii Moldova.
“Riscul de incapacitate de plată este condiţionat şi de economia slabă, o majorare a deficitului fiscal la 5,3% în 2015 şi o majorare a datoriei interne. Se aşteaptă o contractare a economiei moldoveneşti cu 1%, în mare parte din cauza recesiunii din Rusia (Ba1 negativ), care a redus exporturile moldoveneşti şi remiterile de bani. Federaţia Rusă este principala piaţă de desfacere a Republicii Moldova, iar ponderea remiterilor este de 60% în totalul transferurilor”, susţinea Moody’s.
Agenţia susţine că criza din sistemul bancar ameninţă riscul de credit al Guvernului, iar datoria se va majora cu 16% şi va ajunge la 41% din PIB.
Poziţia fiscală a Republicii Moldova este încă relativ robustă. Ponderea datoriei publice ca pondere din PIB a fost de 24,8%.
Agenţia de rating afirmă că semnarea unui acord cu FMI ar debloca finanţările externe pentru susţinerea bugetară, ar rezolva problemele din sistemul bancar şi ar creşte transparenţa regulatorului.
Şi FMI, în ultimul raport de ţară, atenţiona Guvernul de la Chişinău despre majorarea datoriei din sectorul privat al Republicii Moldova. Prognozele FMI arată că în anul 2015 datoria publică a ţării se va majora cu peste 52%, cea mai mare creştere din Europa Centrală, de Est şi Sud-Est, aceasta ajungând să reprezinte aproape 48% din PIB ca urmare a creditului de aproape 15 miliarde de lei acordat Băncii de Economii, Unibank şi Băncii Sociale, care au fost jefuite de 1 miliard de USD.
Potrivit estimărilor FMI, în anul 2015 pentru prima dată în istorie, datoria externă totală a Moldovei va egala valoarea PIB-ului, în timp ce în 2014 aceasta a constituit aproximativ 78% din PIB.
„Confruntat cu datorii, Guvernul de la Chişinău ar trebui să urgenteze măsurile de soluţionare a creditelor neperformante, să relaxeze piaţa muncii şi să îmbunătăţească mediul de afaceri, pentru a evita o degradare substanţială a economiei”, susţin experţii FMI.
Aceştia mai recomandă autorităţilor de la Chişinău să se concentreze pe sprijinirea cererii interne şi finalizarea procesului de reparare a bilanţurilor în sectorul privat.
Victor URSU
