De Ziua Mondială a Drepturilor Consumatorilor, marcată anual pe 15 martie, Comisia Naţională a Pieţei Financiare (CNPF) a prezentat o sinteză a principalelor activităţi realizate în 2025 pentru eliminarea practicilor comerciale incorecte, restituirea plăţilor către cetăţeni şi promovarea unor reforme legislative care plasează consumatorul în centrul politicilor de supraveghere şi protecţie financiară.
În vederea prevenirii abaterilor de la legislaţia din domeniul protecţiei consumatorilor de servicii financiare şi asigurării respectării drepturilor acestora, pe parcursul anului 2025 au fost desfăşurate 5 controale tematice la entităţile supravegheate.
Ca urmare a controalelor efectuate, CNPF a dispus restituirea unor plăţi către consumatori, după ce a constatat depăşiri ale plafoanelor legale de cost (dobânzi şi comisioane):
Creditare nebancară: restituirea tuturor plăţilor (cu excepţia sumei iniţiale) pentru 3 190 de contracte de credit la trei organizaţii de creditare nebancară în sumă de aproximativ 195 milioane de lei.
Asigurări: obligarea unei societăţi de asigurări să reexamineze 2 752 de dosare de daună soluţionate în 2024, pentru a corecta refuzurile nejustificate aferente poliţelor de asigurare medicală pentru călătorii în străinătate.
Piaţa valutară: verificarea a 48 de unităţi de schimb valutar, fiind aplicate sancţiuni în cazul a 7 entităţi pentru nereguli privind modul de afişare a cursurilor de schimb, care pot induce în eroare consumatorii.
Totodată, CNPF a somat 4 entităţi din sectorul creditării şi o societate de asigurare să execute obligaţiile dispuse printr-o serie de hotărâri ale autorităţii, cu aplicarea, în caz de neexecutare, a amenzilor de constrângere de până la 82 500 lei.
În scopul asigurării respectării cadrului legal privind informarea corectă a consumatorilor, CNPF a aplicat, urmare a autosesizării, 11 amenzi contravenţionale băncilor şi organizaţiilor de creditare nebancară, în sumă totală de 225 mii lei, pentru nerespectarea cerinţelor de transparenţă în publicitate. De asemenea, CNPF a aplicat 2 amenzi contravenţionale unei societăţi de asigurare, în sumă totală de 8 500 lei, constatând încălcări ale prevederilor legale în partea ce ţine de modul de instrumentare a dosarelor de daune, precum şi utilizarea practicilor comerciale agresive.
Totodată, pe parcursul anului 2025 au fost recepţionate 914 reclamaţii din partea consumatorilor de servicii financiare, care au vizat următoarele sectoare:
Credite şi depozite – 630 de reclamaţii privind clauze contractuale abuzive, lipsa transparenţei şi modul de calcul al dobânzilor. Problemele frecvente au inclus penalităţi şi comisioane nejustificate, modificarea unilaterală a dobânzii variabile fără notificare şi aplicarea tarifelor externe contractului fără criterii clare. În urma examinării, s-au constatat abateri de la Legea nr. 202/2013 privind contractele de credit pentru consumatori, fiind aplicate 5 amenzi contravenţionale, emise 25 de decizii corective şi restituite sau casate creanţe de circa 3,35 milioane de lei.
Asigurări – 163 de reclamaţii privind cuantumul despăgubirilor de asigurare, procedura de evaluare a pagubelor şi aplicarea excepţiilor în dosarele de daună. Autoritatea a aplicat 4 amenzi contravenţionale şi a emis 3 decizii, constatând încălcări ale Legii nr. 105/2003 privind protecţia consumatorilor şi Legii nr. 106/2022 privind asigurarea obligatorie RCA, inclusiv lipsa transparenţei informaţiilor în poliţe AUTOCASCO. Intervenţiile au dus la acordarea despăgubirilor de asigurare de circa 877 mii lei.
Servicii de plată şi schimb valutar – s-au înregistrat 121 de reclamaţii privind extragerile frauduloase, blocarea cardurilor, întârzieri în procesarea plăţilor şi afişarea eronată a cursului valutar. Autoritatea a emis 2 decizii, constatând încălcări ale Legii nr. 114/2012, precum şi considerând afişarea eronată a cursului de schimb o practică comercială incorectă. Intervenţiile au dus la recuperarea a 218 mii lei.
Pe lângă gestionarea reclamaţiilor, angajaţii autorităţii au acordat asistenţă directă consumatorilor prin Linia telefonică de informare pentru serviciile financiare, fiind recepţionate peste 3300 de apeluri telefonice.
În acelaşi timp, instituţia a continuat să acorde suport în litigiile dintre consumatori şi furnizorii de servicii financiare, fiind implicată în peste 400 de dosare, pentru a contribui la protejarea drepturilor şi intereselor consumatorilor.
Un moment important pentru piaţa financiară a fost intrarea în vigoare, la 25 octombrie 2025, a noului cadru normativ privind protecţia consumatorilor de servicii financiare, aliniat standardelor europene. Noile prevederi aduc garanţii suplimentare pentru cetăţeni, printre care:
– standarde de protecţie pentru contractele de împrumut acordate de asociaţiile de economii şi împrumut;
– proceduri clare şi unitare de soluţionare a reclamaţiilor;
– protecţie sporită în contractele de credit şi politici obligatorii de restructurare pentru debitorii aflaţi în dificultate financiară;
– drepturi similare pentru fidejusori şi debitori;
– informare precontractuală obligatorie şi evaluarea necesităţilor clientului înainte de încheierea unui contract de asigurare;
– utilizarea pieselor originale noi la reparaţii auto timp de 3 ani de la prima înmatriculare;
– reguli pentru vânzarea combinată a produselor de asigurare;
– introducerea constatării amiabile în format electronic.
Eforturile de îmbunătăţire a cadrului legal în domeniul protecţiei consumatorilor la standardele europene vor continua şi pe parcursul anului 2026. Aceste măsuri urmăresc reducerea riscului de supraîndatorare, creşterea transparenţei şi consolidarea încrederii consumatorilor în serviciile financiare.
Pe parcursul anului 2025, CNPF a intensificat activităţile de educaţie financiară şi prevenire a fraudelor. Prin campaniile „CNPF explică” şi „CNPF atenţionează”, publicul a fost informat despre riscurile asociate investiţiilor în criptomonede şi despre schemele de fraudă distribuite prin aplicaţii de mesagerie.
De asemenea, în cadrul sesiunilor de educaţie financiară organizate în 2025, peste 750 de adulţi şi circa 600 de tineri au participat la discuţii interactive despre protecţia consumatorilor de servicii financiare, gestionarea responsabilă a finanţelor personale şi utilizarea sigură a serviciilor financiare digitale.
Direcţia generală comunicare şi educaţie financiară a CNPF
