Несмотря на зимние праздники и наступающий Новый год, надо признать, что Всемирный банк (ВБ) использует совсем не праздничные термины в своих оценках. Конечно, мы все надеемся на лучшее в новом году, в то время как ВБ сообщает о реалиях.
COVID-19 резко ухудшил перспективы Молдовы. Всемирный банк оценивает сокращение экономики в 2020 году в невиданном со времен Великой рецессии 2009 года масштабе, и снижение ВВП на 7,2% в 2020 году.
«Потери, связанные с заработками и сокращением денежных переводов из-за карантина в Молдове, а также ее основных экономических партнерах, негативно скажутся на экономических агентах. Мы ожидаем увеличения бедности от одного до 13 процентов в этом году. Большая часть инвестиционной деятельности была отложена или отменена из-за неопределенности. Глобальный астенический спрос в сочетании с засухой в этом году ограничит экспорт. С другой стороны, из-за анемичного потребления в течение года импорт также сократится. В результате чистый вклад экспорта будет положительным. Что касается производства, мы ожидаем, что это сочетание пандемии и экстремальной засухи затронет большинство секторов экономики», – заявил Всемирный банк.
Штурм продуктовых магазинов этой весной привел к ложному убеждению в том, что потребление будет расти. А он резко упал, как упали экспорт и импорт.
Авторы прогнозов ссылаются на 2009 год, давайте и мы вспомним, что было в том году.
В экономических анализах того времени отмечалось, что «мировой экономический кризис сильно ударил по экономике Молдовы, выявив уязвимость страны перед внешними экономическими ударами. Сокращение на 30% объема денежных переводов из-за рубежа вызвало колоссальное давление на обменный курс национальной валюты и сократило внутренний спрос и потребление населения. Бюджетные доходы серьезно упали, в основном по причине сокращения поступлений от таможенных пошлин и НДС, так что к концу 2009 года бюджетный дефицит составил 6,9% от ВВП. В свою очередь, ВВП снизился на 6% в реальном выражении. Годовая инфляция в размере 0,4% в 2009 году была обусловлена резким сокращением экономической деятельности и снижением покупательной способности населения».
В основном такая была ситуация, на которую сейчас ссылаются и с которой сравнивают нынешний кризис.
Правда, на этот раз причины кризиса другие – глобальная пандемия и засуха.
Хуже всего, что экономика и так была на спаде. Эксперты Всемирного банка считают, что после небольшого роста в конце прошлого года экономическая деятельность снизилась за первые три квартала этого года. Причиной тому стало сокращение расходов на потребление населения. Карантинные меры остановили торговлю и промышленное производство, сильная засуха нанесла масштабный ущерб сельскому хозяйству. Количество занятого населения упало до самой низкой отметки за последние пять лет. После окончания карантина экономика начала постепенно восстанавливаться, но большинство краткосрочных показателей остались отрицательными.
На фоне снижения цен на нефть сильно замедлилась инфляция, выйдя за нижний предел в августе. В ответ Нацбанк снизил базисную ставку в пять раз до нового минимального рекорда – 2,65%. Обязательные резервы в леях снизились до 32% с рекордной отметки 42,5% в 2019 году.
Сокращение импорта привело к улучшению дефицита текущего счета. В первой половине 2020 года в результате снижения цен на энергоносители и низкого внутреннего спроса, импорт сократился на 16,4%, экспорт – на 7,4% и денежные переводы – на 4,6%. Дефицит финансировался в основном за счет государственных долговых инструментов. В сентябре внешний долг составил около 65% от ВВП. В то же время валютные резервы находились на самом высоком за последние 15 лет уровне – 3,5 млрд американских долларов.
Надо обратить внимание, что, в отличие от 2009 года, когда сумма переводов из-за рубежа снизилась на 30%, в этом году этот показатель снизился всего лишь на 4,6%.
Налоговые поступления ухудшились в зависимости от экономической рецессии. По состоянию на конец октября доходы упали на 1,7%, и основным источником поступлений стали подоходный налог и НДС. Публичные расходы выросли в результате мер, принятых государством для борьбы с пандемией. Приоритет отдали социальным платежам, а инвестиции сократились более чем на 4%. В итоге дефицит достигнет 4,5% от ВВП, что приведет к росту госдолга и гарантированного долга на четыре процентных пункта – до 31,4% от ВВП. Напомним, что в 2009 году дефицит был больше на 2,5%.
Логично сравнивать не только 2020 и 2009 годы, но и все периоды восстановления экономики.
В 2010 году экономика резко пошла вверх. ВВП вырос в реальном выражении на 6,9%. Спад во всех отраслях был преодолен, за исключением промышленного производства, строительства и транспорта. Экспорт вырос на 9%, бюджетный дефицит снизился на 2,5% от ВВП. Годовая инфляция составила 8,1%, что меньше, чем перед кризисом (12%).
Время от времени сейчас говорят об обнадеживающих темпах восстановления экономики, намеченного на 2021 год, при условии что решения медицинского характера по борьбе с вирусом верны.
На будущий год прогнозируется рост мировой экономики примерно на 4%, а в зоне евро рост может быть еще выше.
Что касается перспектив национальной экономики, то эксперты ВБ считают, что, если причины, вызвавшие кризис в Молдове и других странах мира, идентичны, то и решения должны быть одинаковы. Очевидно, с учетом специфических особенностей нашей страны.
Константин Олтяну
