Национальная комиссия по финансовому рынку (НКФР) обеспокоена внутренним конфликтом между двумя группами акционеров одного из основных игроков системы микрофинансирования, членами которого являются 320 ссудо-сберегательных ассоциаций, Corporaţia de Finanţare Rurală (CFR). Накануне сельскохозяйственного сезона фермеры, основные клиенты ассоциаций, остались без финансирования, поскольку группа акционеров потребовала ликвидации компании. В результате, министерство финансов остановило кредитование CFR. НКФР как регулятор небанковского сегмента финансового рынка провела ряд встреч с акционерами компании, в ходе которых предприняла попытку усадить стороны за стол переговоров и урегулировать искусственно созданный конфликт.
Причиной столь жесткой меры министерства финансов послужило письмо руководства компании, в котором сообщается, что группа акционеров требует ее ликвидации. В то же время, в адрес руководства CFR поступило обращение другой группы акционеров, которые утверждают, что его деятельность непрозрачна и настаиваивают на приостановлении полномочий нынешнего совета общества и выборов нового совета. Поэтому, Минфин остановил финансирование CFR и потребовал у компании возврата около 140 млн леев долга – в противном случае будут заблокированы банковские счета компании.
„Национальная комиссия по финансовому рынку не видит причин для прекращения деятельности этого акционерного общества. Нынешние события – это прямое следствие неудовлетворительного корпоративного управления в сфере достоверности, прозрачности и ответственности на уровне компании, и они имеют тяжелые последствия для всего сектора микрофинансирования, в частности для сегмента ссудо-сберегательных ассоциаций. НКФР не вправе напрямую вмешиваться в деятельность органов руководства компании. Соответственно, совет общества и общее собрание акционеров должно решить внутренние конфликты. Имея полномочия по надзору в этом секторе, мы примем все законные меры для обращения в органы публичной власти для преодоления создавшегося положения”, – заявила Аурика Дойна, член Административного совета НКФР в ходе встречи с акционерами, вовлеченными в конфликт. Она отметила, что согласно оценкам НКФР, убытки сектора в результате могут составить около 20 млн леев.
По мнению представителей регулятора небанковского финансового рынка, выход из этой ситуации может заключаться в отзыве группой акционеров требования о ликвидации компании и созыве внеочередного заседания совета общества, в ходе которого представители ассоциаций должны попытаться решить внутренние проблемы в соответствии с положениями законодательства. К сожалению, встречи с акционерами показали, что большинство из них не обладают достаточной информацией и не знают своих законных прав и обязанностей.
„Все меры, принятые министерством исходят из условий договора, согласно которым CFR должна представить финансовые отчеты и сообщить нам о всех происходящих изменениях и проблемах. Поэтому были приостановлены выплаты министерства компании, но если положение исправится, мы возобновим рекредитование”, – сообщила Светлана Ставер, глава отдела кредитования министерства финансов. По ее словам, минфин вправе потребовать возврата кредитования в подобных случаях, так как министерство финансов является основным кредитором CFR и речь идет о деньгах государства.
Некоторые акционеры утверждают, что CFR отклонилась от своей основной задачи, то есть, выдачи займов ссудо-сберегательным ассоциациям, и занялась прямым кредитованием. „Корпорация не располагает стратегией финансового оживления ссудо-сберегательных ассоциаций, являющихся ее членами. Нам нужно сильное правление, которое защищало бы наши интересы”, – говорят они.
С другой стороны, CFR заявляет о существовании „групп, заинтересованных в получении контроля над капитализированной компанией. Различными методами они пытаются манипулировать мнением акционеров с тем, чтобы добиться отставки нынешнего совета и исполнительного органа, захватить контроль над финансовыми потоками компании”, – говорится в пресс-релизе компании.
Однако, представители госструктур обращают внимание на то, что этот внутренний конфликт принял большие размеры и становится серьезной проблемой для всей системы ссудо-сберегательных ассоциаций. Вина за убытки, которые начинают нести простые акционеры из-за отсутствия финансирования для начала нового сельскохозяйственного сезона, ляжет, в первую очередь, на инициаторов конфликта.
Corporaţia de Finanţare Rurală работает на рынке микрофинансирования с 1997 года, ее собственный капитал составляет 125 млн леев. По информации компании, за 2013 год ее прибыль составила 14,7 млн леев, а сумма налогов, пошлин, социальных и медицинских взносов, а также процентов государству составила 12,8 млн леев.
Лилия Платон
