Время, потраченное компаниями Молдовы на взаимодействие с регулирующими органами, сократилось в 2016 году, после десятилетнего отсутствия существенных изменений. Такой вывод вытекает из исследования «Стоимость ведения бизнеса в 2016 году», которое сегодня было представлено Группой Всемирного банка и Правительством Республики Молдова, передает МОЛДПРЕС.
Менеджеры компаний подсчитали, что общее время, потраченное на взаимодействие с органами власти, составило 7,9%. Это самый низкий показатель за последнее десятилетие, когда он колебался в пределах 10-11%. Данная цифра сопоставима с целями, включенными в стратегию «Молдова-2020». Улучшение было достигнуто за счет реформирования области торговых разрешений, замены разрешений на систему уведомлений. Среди других факторов, способствовавших этому улучшению, – электронная налоговая отчетность и мораторий на государственный контроль, введенные правительством в 2016 году.
Вице-премьер, министр экономики Октавиан Калмык заявил на презентации доклада, что положительные результаты принес мораторий на проверки, хотя это и было кардинальным решением, устранение 115 из 400 действующих разрешительных актов, создание единого окна. «На втором этапе предстоит отменить или исключить еще 150 разрешений», – уточнил вице-премьер. Он также отметил, что единое окно не используется на уровне местных властей.
В свою очередь министр финансов Октавиан Армашу коснулся улучшения налоговых платежей, электронной отчетности. «Хотя у нас была стагнирующая экономическая ситуация, в 2016 году налоговики собрали на один миллиард леев больше, чем в предыдущем году, а Таможенная служба принесла в бюджет на 1,5 млрд леев больше».
«Замена торговых разрешений на систему уведомления – отличный пример того, как за один год можно улучшить нормативно-правовую базу. Время, необходимое для уведомления властей об открытии бизнеса, сократилось с 13 дней до 5,7. Электронная система налогового учета помогла сократить на 30% время, потраченное на эту отчетность, а мораторий на проверки сократил наполовину количество проверок на одну компанию – до двух в год», – пояснил директор Всемирного банка по Молдове Алекс Кремер.
«Однако мораторий не является долгосрочной реформой, он должен использоваться лишь в редких случаях. Поэтому мы настоятельно рекомендуем правительству уделить приоритетное внимание реформе разрешительных документов и контроля в 2017 году, чтобы сохранить необратимость положительных тенденций 2016 года», – добавил он.
Несмотря на эти улучшения, только 13% руководителей компаний, опрошенных в ходе исследования, констатировали реальное улучшение деловой среды в 2016 году, 60% не увидели никаких изменений, а 27% полагают, что деловая среда ухудшилась. Такие противоречивые показатели говорят о том, что иные «косвенные» факторы влияют на восприятие предпринимателями деловой среды, и эти факторы не были охвачены исследованием.
В докладе указан целый ряд тревожных тенденций, например, только 6% респондентов считают, что к предприятиям относятся одинаково по закону. Этот показатель значительно снизился по сравнению с предыдущим опросом – 19% в 2015 году. Еще 40% считают, что равенство компаний только частично гарантируется в рамках правовой системы. Около 40% опрошенных считают, что закон применяется выборочно (против 38% в предыдущем году), в зависимости от отношения госслужащих, а еще 27% (против 23% в предыдущем году) частично согласились с этим утверждением.
Около 20% жаловались на то, что инспекторы посетили их с целью получения взятки, около 12% считают, что они были подвергнуты контролю и запугиванию в пользу своих конкурентов. Властям необходимо обратить внимание на выявленные тенденции и принять меры для решения этих проблем.
