Мир в осаде. Пандемия коронавируса распространилась по всем континентам. Число зараженных растет каждый день. Новый вирус COVID-19 уносит все больше жизней. Пандемия в Европе приняла угрожающие масштабы, и это ведет к экономическому кризису, последствия которого, вероятно, будут гораздо хуже, чем от кризиса десятилетней давности.
И Молдова – не исключение. Четыре из пяти самых крупных торговых партнеров Молдовы, а в первую очередь Италия, охвачены небывалым со времен Второй мировой войны кризисом. Вспышка пандемии затронула страны, откуда поступает больше всего денежных переводов. Это значит, что некоторые запланированные инвестиции могут и не появиться.
Множатся отрасли, испытавшие удар от эпидемии коронавируса, причем спад обозначился совсем явно. В чрезвычайной ситуации многие предприятия вынуждены приостановить свою деятельность, в том числе в сфере ресторанного и гостиничного бизнеса (HoReCa) и торговли. Также прекратила работу гражданская авиация и транспортная отрасль. Сильно страдают малые и средние предприятия, у которых нет денег «на черный день». Пострадала внешняя торговля. Инвесторы, столкнувшись с проблемами в своих странах, сокращают инвестиции в другие страны.
Президент Игорь Додон объявил в эфире программы «Президент отвечает» 20 марта о том, что власти разработали три сценария развития молдавской экономики на фоне кризиса, вызванного коронавирусом. «Бюджет на этот год был сверстан на основе экономического роста в 3,6%. Будем откровенны, у нас не будет такого роста в 2020 году. (…) Мы составили один сценарий, при котором экономический рост составит 0%, один – с 3% и еще один – с 5%. На основании этих сценариев мы рассчитали сумму дохода, которую может потерять бюджет», – отметил глава государства.
Он уточнил, что, по самому мрачному сценарию, в этом году бюджет может потерять 6-7 млрд леев или 300 млн евро. «Где взять эти деньги? Международный валютный фонд сообщил, что готов выделить помощь в размере 100 млн долларов. В конце прошлого года мы достигли соглашения с Российской Федерацией об открытии кредитной линии на сумму 500 млн евро, из которых 200 млн евро поступят в конце марта – начале апреля. В то же время Китай выразил готовность поддержать Молдову в компенсации экономических потерь, понесенных в результате кризиса из-за COVID-19», – отметил Додон. По словам президента, правительство КНР готово предоставить нам кредит в несколько сотен миллионов долларов.
«Нам понадобится дополнительно 50-100 млн евро для инвестирования в экономику. Сейчас мы думаем, где и как достать эти средства», – отметил Игорь Додон.
Экономический кризис может опрокинуть все эти прогнозы, если пандемия будет развиваться по самому мрачному сценарию. Это будет самое серьезное падение с 2009 года, когда ВВП упал на 6%.
Речь идет о гипотетических сценариях, которые могут произойти, но могут и остаться только на бумаге. Действительность может оказаться совсем другой, но сейчас все охвачены паникой и пессимизмом, который на сегодняшний день является плохим советчиком.
Пандемия обязывает государства принимать меры в целях поддержки компаний, которые могут пострадать, чтобы они могли избежать экономического кризиса.
Премьер-министр Ион Кику обнародовал меры, которые примет правительство для поддержки экономических агентов. Среди них – введение моратория на все виды государственного контроля до 1 июня 2020 года. В случае продления чрезвычайного положения, этот срок будет продлен. В этот период не будут проводиться налоговые, финансовые проверки, проверки качества товаров/услуг, технологических параметров и/или специфических требований в сфере видов деятельности, а также проверки соблюдения норм защиты труда. Также речь идет об отмене обязательства по проведению аудита отдельных финансовых отчетов за 2019 год, за исключением компаний с государственным капиталом.
Среди других мер – отсрочка до 25 апреля 2020 года декларирования и уплаты подоходного налога за 2019 год: (1) индивидуальными предпринимателями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, не являющимися плательщиками НДС, с числом работников до трех человек; (2) субъектами экономической деятельности сектора малых и средних предприятий (режим IVAO). Запланировано продление на 30 дней срока рассмотрения случаев нарушения налогового и таможенного законодательства или рассмотрения налоговых и таможенных апелляций, которые произошли во время объявленного чрезвычайного положения.
Кроме того, сюда входят такие меры, как снижение ставки НДС с 20 до 15% для сектора HoReCa начиная с 1 мая 2020 года; увеличение на 150 млн леев (путем корректировки бюджета) правительственного интервенционного фонда для гарантирования банковского кредитования стратегических экономических субъектов в случае необходимости (механизм, аналогичный гарантийному фонду, предлагаемому правительством в рамках программы Prima Casa).
Национальный банк Молдовы принял новое важное решение по денежной политике и снизил базисную ставку, применяемую по основным краткосрочным операциям денежной политики, еще на 1,25 процентного пункта – с 4,5 до 3,25% годовых.
В последний раз НБМ менял базисную ставку рефинансирования 4 марта, когда ставка, применяемая по основным краткосрочным операциям денежной политики, была уменьшена на 1 процентный пункт – с 5,5 до 4,5% годовых. В то же время норма обязательных резервов по привлеченным средствам в молдавских леях и в неконвертируемой иностранной валюте сократили на 2,5 п. п., а норма обязательных резервов за счет средств, привлеченных в свободно конвертируемой валюте, повысили на 1 п. п.
Как отмечают в Центробанке, решение НБМ нацелено на еще большее повышение уровня ликвидности в банковском секторе и поддержку деловой среды ввиду последних событий в мировой и национальной экономике. Национальный банк Молдовы заявил, что продолжит следить за ситуацией и, в случае необходимости, примет новые меры стимулирования для поддержания достаточного уровня ликвидности в банковской системе и обеспечения эффективной передачи своей денежно-кредитной политики.
Четыре самых крупных банка Молдовы – Mobiasbanca-OTP Group, Victoriabank, Moldova Agroindbank, Moldindconbank и другие – объявили, что откладывают выплату кредитов до 31 мая 2020 года. Это решение относится к потребительским, ипотечным кредитам, кредитным картам и кредитам overdraft. Банки также сообщили, что не будут применять штрафы за задержку или невыплату кредитов за этот период.
Moldova Agroindbank объявил, что в целях поддержки клиентов – юридических лиц из отраслей, пострадавших от COVID-19, рассматривает возможность введения льгот, в том числе снижения процентной ставки до 31 декабря 2020 года, предоставляемой в индивидуальном порядке. Mobiasbanca-OTP отмечает, что физические лица, которые пострадают от этой ситуации и не будут в состоянии выполнять текущие платежи по кредитам в течение длительного периода, могут выбрать реструктуризацию кредита и процентных ставок.
«AIM считает первый правительственный пакет мер поддержки, о котором заявил премьер-министр Ион Кику, хорошим началом, но для малых и средних предприятий (МСП) нужно большее. Сектор малых и средних предприятий нуждается в поддержке для предотвращения банкротства и предоставления времени на развитие и после окончания чрезвычайной ситуации. Молдова должна следовать путем своих европейских партнеров, принимая жесткие меры по недопущению банкротства и последующих убытков», – говорится в официальном заявлении Альянса малых и средних предприятий Молдовы (AIM).
МСП требуют изменить сроки платежей или продлить сроки перечисления и уплаты НДС и налога на прибыль; освободить или отложить выплату налогов, связанных с выдачей заработной платы на период карантина; продлить срок уплаты налоговых обязательств без применения штрафных санкций. Кроме того, в списке требований – заморозка платежей по погашению займов и кредитов коммерческим банкам и небанковским кредитным организациям, отсрочка выплат процентов по займам и кредитам без применения штрафов за просроченные платежи.
Также AIM просит оказать поддержку в сфере оплаты коммунальных услуг без приостановления поставки этих услуг; помощь в выплате зарплат работникам, которые находятся в вынужденном отпуске. По мнению представителей МСП, решением может стать использование долгов работодателя по государственным социальным отчислениям в качестве выплат компенсаций таким работникам.
Также предлагается создать государственный фонд для срочных компенсаций ущерба, который понесли компании в результате введенного карантина, а также предоставить займы по нулевой процентной ставке компаниям, находящимся в сложной ситуации, гарантированные средствами Гарантийного фонда ODIMM.
Западные страны создали миллиардные государственные фонды для поддержки компаний и населения. Молдавская экономика невелика, ее возможности ограничены, и мы не можем позволить себе такие суммы. Но мы можем пересмотреть приоритеты расходов, чтобы оказать помощь компаниям, нуждающимся в срочной помощи «еще вчера». Некоторые из заявленных мер – это «среднесрочное лечение», но жизнь продолжается и после пандемии, и тогда могут наступить сложные времена для бизнеса. Известно, что многие компании находятся в состоянии шока, и, если карантин продлится какое-то время, они могут обанкротиться. Вопрос в том, что делать? Удержать их на плаву или найти противоядие, чтобы запустить экономику после того, как оправимся от болезни, охватившей весь мир? Все – и бизнес, и население ждут твердых и четких мер правительства.
Компании должны сделать вывод из этого кризиса. За последние десятилетия кризисы становятся все более угрожающими. Это любой предприниматель должен иметь в виду, создавая резервы на черный день, и не гнаться за прибылью в десятки процентов, а довольствоваться 3-5 и даже 10 процентами, как в нормальной и стабильной экономике.
Что будет завтра – неизвестно. Но, наверное, пандемия еще долго будет оказывать на нас влияние, а еще больше – ее последствия.
Влад Берку
