Уже почти два года обсуждается реформа национальной системы бухгалтерского учета и аудита, но молдавские компании лишь частично готовы к внедрению новых требований. Все же, некоторые из них, особенно компании с иностранным капиталом, начали внедрять их еще в прошлом году, и уже в марте этого года представят отчеты согласно новым требованиям.
Компании считают, что за это время столкнулись с проблемами практического применения новых стандартов бухгалтерского учета, хотя финансовые директора и бухгалтеры уверены, что все проблемы будут преодолены с накоплением большего опыта. С другой стороны, гендиректор компании Total Leasing Анжела Гладей отметила: «Реформа нас не удивила. Ведь у нас внешние доноры и партнеры, мы постоянно работаем по международным стандартам. То есть не вижу разницы между тем, что было и что требуется сейчас. Преимущество нашей компании заключается в наличии опыта применения европейских стандартов, в то время как остальные компании только начинают учиться этому».
Татьяна Гринич, член Ассоциации профессиональных бухгалтеров и аудиторов (ACAP), сообщила, что министерство финансов приняло решение в 2008 году о реформировании аудита и бухучета, так как методы работы уже устарели, появилась необходимость улучшения существующих стандартов. Нынешние поправки предусматривают концептуальное развитие стандартов аудита и бухучета, вводя простоту в методы их внедрения. С этим согласна финансовый директор компании Finance Leasing Company (FLC) Диана Русу. По ее словам, многие сегодняшние стандарты, связанные с деятельностью профильных компаний, были сокращены. Она сообщила, что компания уже почувствовала выгоды использования новых положений, так как стандарт «Договор лизинга» стал намного проще.
«Есть три статьи, способствующие заметному улучшению деятельности лизинговых компаний. В первую очередь, речь идет о ст. 90 Налогового кодекса о налогообложении источников выплаты. Отныне не будет предварительного удержания налога в 7% на первичные операции для физических лиц, приобретающих основные активы у физических лиц путем обратного лизинга. То есть, если клиент не намерен продавать приобретенный актив, эти поправки будут ему выгодны», – объясняет финансовый директор FLC.
Во-вторых, ст. 108 была дополнена пунктом, устанавливающим обязанность выплаты НДС по сделкам лизинга. Однако директора профильных компаний утверждают, что на самом деле это новое положение вносит дискомфорт в их работу, так как они теряют право временного использования НДС. Д. Русу считает, что в этом пункте нет ясности относительно сделок, начатых до 2014 года и пока не завершенных.
Были разработаны концептуальные основы бухгалтерского учета, так что третья сторона, например инвестор, может следить за финансовым балансом компании. «Многим экономическим агентам Молдовы неинтересно просто введение международных стандартов в этой сфере. Тем более что речь идет и о малых и средних предприятиях. Поэтому было бы проще и полезнее разработать новые национальные стандарты. На самом деле многие страны так и поступили, в том числе и члены ЕС. В конце концов, сама идея хороша, и реформа была ожидаема. Очевидно, что будут и определенные выгоды от этих перемен», – уверена Татьяна Гринич.
Например, бухгалтерский баланс содержит больше элементов, чем до сих пор. К тому же стандарты легко внедрять благодаря понятному для пользователей языку. С другой стороны, Т. Гринич считает, что допущены и пробелы, но они незначительны.
Все же, с момента разработки новой концепции стандартов национального бухучета молдавские компании выражали недовольство, особенно в прошлом году, упоминая различные причины. «Характерная черта для Молдовы – любая инициатива встречается в штыки, хотя в итоге все равно полностью принимается. На самом деле это естественно. Перемены всегда расстраивают, особенно если лишают тебя комфорта. Кроме того, новые стандарты предполагают больше участия бухгалтера, значительно повысив объёмы работы», – считает представитель ACAP.
Кстати, местная деловая среда довольно вяло отреагировала на разработку новых стандартов и организованные дебаты. По крайней мере, Минфин заявил, что особого всплеска предложений от экономических агентов не было, хотя их мнение было бы к месту.
«К сожалению, эти стандарты так разработаны, что вместо того, чтобы стать основой бухучета, они в большей степени приспособлены к Налоговому кодексу. Прежние нормы и приоритеты были изменены в соответствии с нынешними налоговыми требованиями. Я думаю, что это большая ошибка, создающая бухгалтерам неудобства в работе», – считает Татьяна Гринич. По ее словам, сейчас бухгалтеры предприятий вынуждены знать не только местные стандарты, но и международные, так как новые требования не содержат весь спектр проблем, с которыми сталкивается предприятие в своей финансовой деятельности.
Любая реформа влечет за собой и расходы со стороны ее исполнителей. Компании считают, что новые требования стоят дорого. Только на приобретение программы бухучета необходимо от 3 до 17 тыс. леев. К тому же их надо периодически обновлять и приспосабливать к нуждам и специфике компаний. Львиная доля расходов подлежит вычету, утверждают бухгалтеры.
Несмотря на то, что ACAP и другие профильные учреждения регулярно организуют обучающие курсы для бухгалтеров, желающих узнать и применить новые стандарты, доля участников невелика, если учесть общее число бухгалтеров. По некоторым оценкам, только 15% из них проявили интерес к обучению, вероятно, в том числе по причине высокой стоимости этих курсов.
Даже если точная дата, до которой компании страны должны привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями, не указана, документ, размещенный на сайте Минфина, предусматривает штрафы в случае несоответствующих отчетов. Тут налоговые инспекторы могут наложить штраф в размере до 50 тыс. леев. В настоящее время эта мера приостановлена на 2014-2015 год, но если налоговики обнаружат отклонения за 2015 отчетный год, на экономического агента будет наложен штраф. То есть внедрение и применение новых требований бухучета неотвратимо.
Лилия Платон
