Совершенно ординарное событие: Европейский союз и ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития) с одной стороны и Moldova Agroindbank и Victoriabank – с другой подписали соглашение о займе. Ординарное потому, что на протяжении многих лет подписано немало подобных соглашений, большинство из которых материализовались в проекты инвестиций в новое производство, эффективное потребление энергии, качественные сельскохозяйственные продукты. Это также и рабочие места, объемы экспорта, определенный подход к бизнесу и, почему бы нет, образ мышления, приближающий нас к успеху.
Займы на сумму 5 миллионов евро каждый предоставлены посредством кредитной линии EU4Business – ЕБРР и сопровождаются безвозмездным финансированием со стороны ЕС как часть инициативы EU4Business. Всего 10 млн евро. Как правило, ЕБРР оперирует суммами, намного превышающими те, что выданы в рамках последнего соглашения, хотя также 5 млн евро выданы и BCR Chişinău в декабре 2018 года. Объединяют все три займа бенефициарии помощи – малые и средние предприятия. В конце прошлого года глава ЕБРР в Молдове Анжела Сакс отметила, что молдавские компании испытывают сильную конкуренцию и на рынке ЕС, и на внутреннем рынке со стороны иностранных компаний. Улучшение стандартов и качества продуктов и услуг поможет им стать конкурентоспособными.
Об этом же шла речь и на этот раз – средства направляются на инвестирование в повышение качества и производства молдавских компаний, чтобы укрепить их позиции на рынке ЕС. Экспортеры могут взять кредит на внедрение стандартов ЕС в сфере защиты окружающей среды, здравоохранения и безопасности, качества и безопасности продуктов.
В целом ЕБРР лидирует в Молдове по объёму предоставленной помощи в различные отрасли национальной экономики. Статус крупного инвестора в Молдове подтверждается общей суммой инвестиций – свыше 1,3 миллиарда евро, вложенных в финансирование более чем 125 проектов в сфере сельского хозяйства, энергетики, инфраструктуры, финансового и производственного сектора. Деятельность ЕБРР в банковском секторе Молдовы направлена на повышение прозрачности и корпоративное управление, упрощающее доступ МСП к кредитам, в том числе путем увеличения числа банков, пользующихся заемными продуктами и помощью.
В общую цифру входят и другие кредиты, в том числе для MAIB, Victoriabank и BCR Chişinău. В прежнем списке фигурировал Moldindconbank. Соглашению, подписанному на прошлой неделе, предшествовал период в 5 лет, когда прояснялся ряд деталей. Изменения связаны не только со структурой акционеров. Улучшение корпоративного управления надо рассматривать как крайне важный фактор. В октябре 2018 года ЕБРР и два частных фонда, Horizon и Invalda, приобрели мажоритарный пакет акций MAIB. В начале прошлого года Banca Transilvania получил контроль в Victoriabank, где ЕБРР является миноритарным акционером.
Все говорили о реальном корпоративном управлении. И все согласились, что прозрачность внесла больше ясности в сектор, где привыкли работать за закрытыми дверями. В конце 2015 года, согласно докладу Transition report 2015 – 2016 Rebalancing finance («Доклад о переходном процессе за 2015 – 2016 гг.: Восстановить равновесие в финансах»), ЕБРР предложил властям Республики Молдова принять меры для восстановления прозрачности и дисциплины в банковском секторе. Европейцы назвали эту рекомендацию ключевой для нашей страны в 2016 году. Кишинев принял такие обязательства. На одном из заседаний в июне 2018 года Правительство утвердило внесение изменений и дополнений в нынешнее законодательство для увеличения уровня прозрачности в структуре акционеров банковского сектора. Законопроект разработан в рамках программы с МВФ, учитывая его особую важность для банковской системы Молдовы. Документ прошел обсуждение с профильными министерствами и агентствами, международными экспертами, в том числе МВФ. Премьер-министр Павел Филип тогда отметил, что «это наше обязательство, и надо принять эти поправки до общего собрания МВФ. Надо довести до конца все, что начато в банковском секторе, чтобы быть уверенными, что у нас никогда не возникнет проблем в этой сфере, ни с прозрачностью структуры акционеров, ни с уклонениями, ни с мошенничеством».
Напомним об этом, чтобы сделать вывод, который редко услышишь в новостях. Да, очевидно, что 10 млн евро от ЕБРР, выданные двум банкам, приведут к переменам в деловой среде, простимулируют еще инвестиции на много миллионов евро, перезапустят механизм поддержки ЕС, в том числе в виде грантов. Это так. Но ясно и то, что подпись ЕБРР в обоих соглашениях – это как роспись профессора в зачетке студента, утверждающая, что последний задание выполнил.
Хорошо, не студента, партнера – так нам больше нравится.
Константин Олтяну
