Вопросы участия ссудо-сберегательных ассоциаций в распределении потоков денежных переводов из-за границы и стимулирования финансовой инклюзии получателей переводов из сельской местности обсуждались 25 февраля в ходе круглого стола, состоявшегося в Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР).
Отметим, что меры в сфере развития возможностей ассоциаций как агентов в области денежных переводов и других платежных услуг будут внедряться НКФР в рамках Соглашения с IFAD о предоставлении гранта на «Проект повышения экономико-климатической устойчивости сельской местности – развитие возможностей укрепления ССА», проводимого при финансовой поддержке ЕС.
Основная цель проекта заключается в подключении ссудо-сберегательных ассоциаций к международной системе выплаты наличных денежных переводов и усилении их институциональных возможностей в целях поддержки, адаптации и внедрения собственных сберегательных и заемных финансовых продуктов, предназначенных для получателей переводов, проживающих в сельской местности.
Председатель НКФР Валериу Кицан отметил в ходе круглого стола, что развитие безопасной инфраструктуры сектора небанковского кредитования, частью которого являются и ссудо-сберегательные ассоциации, представляет собой одну из приоритетных задач НКФР. «Надо признать, что этот рынок располагает значительными неосвоенными возможностями, в реализацию которых могут быть направлены серьезные инвестиционные потоки. ССА – звено финансового посредничества на небанковском рынке – могут стать одним из ключевых механизмов перераспределения денежных средств, полученных в виде переводов, с их последующим инвестированием в виде займов в развитие аграрного бизнеса в сельской местности», – заявил председатель НКФР.
В связи с этим директор Департамента небанковского кредитования НКФР Алина Чеботарев рассказала о проводимых мерах в рамках Соглашения с IFAD в контексте существующих регулирующих норм, указав на критерии, установленные для отбора пилотных ССА, которым предоставят помощь в процессе получения статуса платежного агента.
Алина Чеботарев подчеркнула, что, по сравнению с банками, ассоциации обладают большим преимуществом за счет широкого представительства в районах страны, они находятся ближе к гражданам, проживающим в селах, что открывает новые возможности доступа к финансовым услугам, в том числе ссудо-сберегательным продуктам, предназначенным для сельского микробизнеса. «Основным полем деятельности для ассоциаций станут села, а приоритетное внимание будет уделяться населенным пунктам, находящимся вне поле зрения банковского сектора», – добавила Алина Чеботарев.
В продолжении темы консультант компании Magenta Consulting SRL Яна Семенова сообщила о результатах «Исследования вопросов миграции и денежных переводов в сельских зонах Молдовы», послужившего определяющей предпосылкой для выявления коридоров миграции и зон концентрации, оценки эмигрантов из зон миграции и зон деятельности ССА.
В свою очередь менеджер по финансовым услугам и сельскому развитию в UCIP IFAD Елена Бурлаку отметила, что «предоставление гранта на развитие бизнеса за счет денежных переводов является важным стимулирующим инструментом для молодых предпринимателей, намеренных открыть и развивать собственный бизнес на родине. Это является в то же время катализатором финансовой инклюзии мигрантов и сельского развития в целом», – сказала Елена Бурлаку.
По данным НКФР, на 30 сентября 2019 года в стране работали 240 ссудо-сберегательных ассоциаций, из которых 176 ассоциаций категории «A», 64 – категории «B» и Национальная центральная ассоциация ссудо-сберегательных ассоциаций. Общая сумма выданных ими займов составила 933,3 млн леев, а получателями стали около 40 тысяч человек.
За этот же период ССА категории «B» привлекли сберегательных вкладов на сумму 570 млн леев от 7,2 тысяч человек.
Деятельность ассоциаций регулируется Законом №139/2007, согласно которому ссудо-сберегательная ассоциация является некоммерческой организацией с особым правовым статусом, созданной на добровольных началах физическими и юридическими лицами, объединенными общностью принципов. ССА принимают от своих членов сберегательные вклады, выдают им ссуды, а также предоставляют им другие финансовые услуги. Цель ССА заключается в поддержке законной деятельности своих членов для улучшения их экономических и социальных условий путем предоставления услуг.
Пресс-служба НКФР
