Несомненно, эта тема стала ключевой в ходе рабочего заседания руководства НКФР и миссии экспертов Всемирного банка, которая прибыла в Кишинев для завершения проекта технической поддержки «Реформа рынка страхования в Республике Молдова». Этой встрече в Кишиневе от 2 марта 2018 года предшествовали две видеоконференции по данному проекту. И если видеоконференция, прошедшая в апреле 2017 года, носила предварительный характер и была посвящена положению дел в секторе страхования, определение роли каждой из сторон, то на второй (от 26 января этого года) конференции были выработаны заключения.
В начале рабочего заседания председатель НКФР Валериу Кицан поблагодарил экспертов ВБ за их вклад в процесс модернизации молдавского рынка страхования, отметив, что в данный момент идет работа над внедрением положений Соглашения ЕС – Республика Молдова. НКФР предложила реализовать ряд амбициозных проектов, в связи с чем поддержка экспертов ВБ приветствуется.
Валериу Кицан сообщил, что с момента последней видеоконференции удалось составить План мер по необходимым изменениям, в частности: пересмотр с точки зрения актуарных расчетов и анализ методологии установления тарифов в страховании, пересмотр регулирующих норм в секторе, управление рисками в страховых компаниях и управление ущербом, практика формирования резервов и надзор за ними. Председатель НКФР отметил, что была выявлена область проблем, требующих повышенного внимания, решение которых упростило бы дальнейшее развитие сектора. По его словам, совместные усилия специалистов НКФР и экспертов ВБ могут привести к желаемому результату.
После краткого описания уже проводимых мероприятий, эксперты ВБ сообщили, что намерены действовать оперативно в целях достижения целей, намеченных для реформирования рынка страхования Молдовы. По их словам, можно рассчитывать на компетенцию членов команды, прибывшей в Кишинев, так как это специалисты с большим опытом в этой сфере. Они подтвердили тот факт, что сегодня рынок страхования сталкивается с рядом проблем, которые необходимо устранить, что и станет одной из задач миссии ВБ после изучения и изменения профильной законодательной базы. «Мы постараемся предложить инструменты и рекомендации, которые позволят НКФР более оперативно реагировать в случае кризисных ситуаций, то есть не только наблюдать за рынком, но и вмешиваться посредством определенных регулирующих норм». В связи с этим эксперты уверены в необходимости новой нормативной базы в сфере страхования, в ее последующей функциональности, отметив и определенные недостатки в опыте других стран, когда профильные законодательные акты, соответствуя всем международным стандартам, не принесли ожидаемых результатов.
Обмен мнениями коснулся вопроса либерализации рынка страхования, возможности внедрения директивы ЕС о доступе и осуществлении деятельности в области страхования и перестрахования (Solvabilitate II), создания гарантийного фонда в страховании, а также других общих аспектов деятельности рынка страхования.
Б. Ерушевски
