Несмотря на то, что малых и средних предприятий (МСП), или как их часто называют «становой хребет» экономики, абсолютное большинство, деятельность этих компаний оставляет желать лучшего. Часть предпринимателей были просто вынуждены заняться бизнесом, с целью добыть средства к выживанию, но у них нет перспектив развития. Такой вывод содержится в недавно опубликованном докладе Института экономических исследований, изучавшего работу МСП на развивающихся рынках, в том числе и в Республике Молдова.
«Вынужденный характер деятельности в малом бизнесе нашей страны был обусловлен, по большей мере, отсутствием возможности трудоустройства у населения. То есть у большинства предпринимателей нет навыков и способностей к управлению бизнесом. Это надо учитывать особенно при разработке государственной политики, направленной на поддержку малых и средних предприятий», – считает Елена Акулай, автор указанного доклада.
В Республике Молдова к «вынужденным» предпринимателям, в первую очередь, относят лиц, располагающих патентами, и лиц свободных профессий, а также часть владельцев микропредприятий, работающих в виде индивидуальных предпринимателей, и обществ с ограниченной ответственностью.
Е. Акулай рекомендует предпринимателям, желающим расширить свой бизнес, ориентироваться, в частности, на краткосрочную перспективу, то есть сосредоточиться на росте объемов продаж своих товаров, что позволит получить прибыль. «Однако для устойчивого развития в долгосрочной перспективе надо инвестировать в активы, увеличивать число сотрудников и совершенствовать их квалификацию. Если реально взглянуть на положение вещей в секторе МСП, то надо понимать, что большинство из них действует хаотично и спустя какое-то время исчезает. К тому же молдавский предприниматель не вполне отдает себе отчет в необходимости внедрения инноваций, так как шансы на выживание на любом рынке зависят от конкурентоспособности товаров», отмечает автор доклада.
Так, в докладе отмечается, что около 33,5% предпринимателей не разработали и не внедрили за последние два года никаких инноваций в процессе производства и процессе управления компаниями, другие 20% не располагают планами развития бизнеса. Лишь 31,6% владельцев МСП намерены увеличить объёмы производства или расширить ассортимент товаров, но эти меры запланированы для достижения краткосрочного эффекта, и чаще всего не связаны с инновациями.
По информации Национального бюро статистики, количество МСП неуклонно росло в течение последних пяти лет, и составило в 2012 году 49,4 тысяч предприятий, чья доля в ВВП составила 97,5%. Преобладающая доля этих предприятий работает в сфере торговли – около 20,0 тысяч компаний или 40,5% всех МСП. В перерабатывающей промышленности занято только 4,9 тысяч предприятий, то есть 9,8% всех МСП. Доходы от продаж малых и средних предприятий за этот период составили 7 3057,0 млн лей или 34,5% доходов от продаж всего по экономике.
В докладе приводится еще один показатель, обеспечивающий развитие МСП – поступление инвестиций. Инвестирование – сложно осуществимый процесс в условиях, когда молдавские компании не обладают достаточными собственными финансовыми ресурсами, а доступ к банковскому финансированию, например, ограничен для 73,3% молдавских предпринимателей. Среди регулирующих процедур, затрудняющих развитие бизнеса, примерно 64% предпринимателей часто называют систему налогообложения деловой среды и множественные проверки со стороны налоговых органов (58%). На самом деле, эти проблемы присутствуют практически во всех опросах, проведенных за последние 15 лет.
«Коммерческие банки не изменили своего отношения к таким предприятиям и недостаточно гибки в вопросах кредитования. Они и сейчас предлагают высокие процентные ставки, что никак не устраивает предпринимателей. В целом, требования банков не соответствуют реальным возможностям предприятий», – говорит Виорика Чербушкэ, заместитель директора Организации по развитию малых и средних предприятий (ODIMM). По ее словам, предприниматели, понимающие важность развития, находят возможности для получения кредитования.
В 2013 году, при помощи Фонда гарантирования кредитов, банками было выдано финансирование примерно 160 предприятиям, совокупные инвестиции составили примерно 115 млн лей. В. Чербушкэ утверждает, что эти показатели удвоились по сравнению с 2012 годом, так как была проведена широкая информационная кампания для предпринимателей, рассказывающая об этом государственном инструменте поддержки малого бизнеса. Кроме того, каждый инвестированный лей принес национальной экономике еще четыре лея.
На сегодняшний день, основные программы поддержки малых и средних предприятий, финансируемые либо государством, либо международными партнерами по развитию, включают пилотные программы по привлечению денежных средств, переведенных из-за рубежа в экономику, PARE 1+1, проекты улучшения конкурентоспособности, государственный фонд гарантирования кредитов и частный фонд гарантирования кредитов, а также кредитные линии в рамках международных программ, например, Европейского банка по реконструкции и развитию и Всемирного банка.
Вместе с тем, МСП по-прежнему испытывают проблемы с развитием бизнеса. Независимый эксперт Ион Торня отмечает, что «предприниматели плохо справляются с высокими процентными ставками, предлагаемыми банками. Даже если у них есть залог, у него низкая ликвидность, так что они вынуждены просить заем у организации по микрофинансированию или лизинговой компании, которые взимают не меньшие процентные ставки, а иногда и большие. Думаю, что ситуация может улучшиться, если на финансовом рынке появятся компании, дающие капитал-риск».
В то же время, эксперты считают, что рынок капитала может стать альтернативным источником финансирования МСП, привлекающим долгосрочные инвестиции путем эмиссии акций и облигаций. Но так как он недостаточно развит в Республике Молдова по ряду причин, предприниматели предпочитают классическое финансирование – банки, рискуя влезть в излишние долги.
Председатель Ассоциации малого бизнеса Молдовы Еуджен Рошкован придерживается мнения, что экономическая политика государства не стимулирует лояльную конкуренцию между крупными компаниями и МСП. «Например, последние отодвинуты в сторону, они редко участвуют в публичных закупках, и крупные компании легко включаются в эту систему. Было бы правильно применять определенные положения законодательства, чтобы защитить малые предприятия, как это делается в других странах, где им дается квота в 30% на товары, приобретаемые путем публичных закупок», – говорит Е. Рошкован.
По мнению Е. Акулай, развитие сектора МСП требует четкого определения количественных критериев, так как множество компаний не означает экономического роста. «Государство должно учесть три фактора – возможности поддержки этого сектора, отраслевую структуру национальной экономики и применение стандартов конкурентоспособности. Если это будет сделано, то исчезнет большая часть тех, кто работает под давлением социально-экономической ситуации в стране. То есть тенденция развития МСП должна диктоваться людьми, которые способны управлять, помимо наличия у них желания получить прибыль», – считает экономист Е. Акулай.
Лилия Платон
