После визита президента Европейского банка по реконструкции и развитию (ЕБРР) Сума Чакрабарти в Кишинев, от этой европейской финансовой структуры поступило крайне важное сообщение.
Представители ЕБРР заявили, что среди приоритетных направлений Стратегии ЕБРР для Молдовы на 2017 – 2020 гг. – реструктуризация банковского сектора, повышение энергетической безопасности, поддержка частного предпринимательства, улучшение инфраструктуры.
«Важным переломным моментом и серьезной возможностью для решительных мер» назвал глава одного из самых крупных европейских банков перемены, происходящие в банковской системе после «кражи миллиарда», потрясшей систему до основания. «Властям надо воспользоваться благоприятной конъюнктурой, вызванной недавними успехами в банковском секторе», – отметил Сума Чакрабарти.
«Надо продолжать реформы и исключить непрозрачных акционеров из системы», – подчеркнул С. Чакрабарти. Последний раз он приезжал с визитом в Молдову в феврале 2014 года, когда в банковской системе происходили рейдерские захваты, росли неудачные кредиты, выводились активы и ЕБРР почти вдвое сократил кредитования банковской системы Республики Молдова. По его словам, кража миллиарда стала катастрофой, тяжелым периодом для сектора.
Спустя четыре года в ходе своего визита 14 февраля 2018 года С. Чакрабарти выразил удовлетворение тем, что «Национальный банк Молдовы успешно справляется с угрозами в банковском секторе». Это, по его словам, «позволило ЕБРР поддержать решение Banca Transilvania стать мажоритарным акционером в Victoriabank. После того как скандалы в финансовом секторе Молдовы нанесли ущерб репутации страны, появление сильного стратегического иностранного инвестора может стать переломным, возможностью принять решительные меры».
В результате инвестиций Banca Transilvania, ЕБРР и румынский банк совместно владеют на сегодняшний день контрольным пакетом в 66,7% акций в Victoriabank. На прошлой неделе, согласно требованиям закона, партнеры предложили выкупить остальные акции.
НБМ «успешно справляется с угрозами» в системе, но С. Чакрабарти обратился к регулятору с просьбой продолжить внимательный надзор и поддерживать строгие правила в сфере транспарентности. «Непрозрачные акционеры, которые все еще присутствуют в структуре собственников крупнейших банков, должны быть заменены на инвесторов, которые соответствуют критериям честности и компетенции», – сказал С. Чакрабарти.
В настоящее время два самых крупных банка страны – Moldova Agroindbank и Moldindconbank (они представляют более половины банковского сектора страны) – находятся под специальным управлением Национального банка Молдовы.
ЕБРР совместно с Международным валютным фондом, Европейским союзом и другими ключевыми партнерами, продолжит прилагать усилия, направленные на повышение стабильности банковского сектора, но «основным фактором остаются обязательства страны». «Власти должны создать среду, благоприятную для привлечения хороших инвесторов», – заявил глава европейской финансовой структуры.
ЕБРР может в таком случае рассмотреть возможность расширения программы кредитования для малых и средних предприятий Молдовы из-за большого числа банков, соблюдающих стандарты прозрачности и хорошего управления. Но он обратил внимание на то, что «реструктуризация банковского сектора должна быть завершена».
Сума Чакрабарти не уточнил, будет ли действовать ЕБРР в случае этих двух банков, находящихся под спецуправлением НБМ, как и в случае с Victoriabank, то есть привлекая стратегического инвестора для приобретения обоих значительных пакетов акций, заблокированных Нацбанком еще в марте и октябре 2016 года, в размере 43,1% и соответственно 63,89% акций. Но данное заявление (что банк даст больше денег при наличии большего количества банков, соблюдающих стандарты прозрачности и хорошего управления) является недвусмысленным.
КБ Moldova Agroindbank АО объявляет о дальнейшем выставлении на продажу посредством регламентированного рынка Фондовой биржи Молдовы: единого пакета в размере 36 605 простых именных вновь выпущенных акций I класса по первоначальной цене 1064,02 лея за акцию. Период аукциона: c 17 по 30 апреля 2018 г. Также на продажу выставлен единый пакет в размере 389 760 простых именных вновь выпущенных акций I класса по первоначальной цене 1054,71 лея за акцию. Период аукциона: c 17 по 30 апреля 2018 г.
В соответствии с действующим законодательством, вновь выпущенные акции могут быть приобретены только лицами, получившими предварительное письменное разрешение.
В начале марта 2016 года НБМ заблокировал 39,58% акций, принадлежащих группе акционеров MAIB, по причине их совместных действий и приобретения значительной доли уставного капитала банка без письменного разрешения НБМ, обязательного в таких случаях. Были заблокированы акции и другой группы, которая владела 3,52% акций MAIB. Позже были выпущены акции на сумму заблокированных пакетов и выставлены на продажу. Попытки продать эти акции на Фондовой бирже Молдовы в 2016 и 2017 годах не увенчались успехом, хотя сообщалось об интересе к ним некоторых крупных инвесторов. Чтобы избежать судебных споров, связанных с блокированными акциями, в ноябре 2017 года Конституционный суд подтвердил конституционность актов, принятых Национальным банком Молдовы в случае блокирования пакетов акций Moldova Agroindbank.
Недавно двое акционеров – компании Kompozit и Evrobalt – проиграли дела по этому случаю, рассматривавшиеся в арбитраже при Торговой палате Стокгольма (Швеция). Компании обязали выплатить Республике Молдова компенсацию в размере около 1 миллиона евро и оплатить судебные издержки.
Пока не появился «хороший» покупатель на пакет в 63,89% акций Moldindconbank.
Визит состоялся в тот момент, когда ежегодные инвестиции банка в Республику Молдова достигли абсолютного рекорда в 2017 году. ЕБРР предоставил финансирование на сумму 130 миллионов евро на поддержку частного сектора и развитие инфраструктуры.
«Мы можем гордиться утверждением многих проектов, но они имеют реальную отдачу, только когда влияют на повседневную жизнь граждан. Наша повестка дня делает акцент на публичных услугах в Кишиневе и других городах страны. В среднесрочной перспективе мы будем уделять внимание предприятиям с государственным капиталом. Их доля в ВВП составляет 30%, а государственные компании первой десятки регистрируют убытки. Это значит, что бюджетный дефицит еще выше, а в убытке остаются граждане. В среднесрочной перспективе в интересах каждого партнера проанализировать эти предприятия, кто из них останется в публичном секторе, а кто будет приватизирован», – отметил С. Чакрабарти.
Финансирование возросло несмотря на низкий уровень внешних и внутренних инвестиций, блокирование проектов в сфере инфраструктуры и проблемы в банковском секторе, отмечает ЕБРР. Глава банка обсудил с властями срочную необходимость усиления внедрения ключевых проектов в сфере инфраструктуры. Задержки со строительством дорог и модернизацией железной дороги затрудняют экономический рост и негативно отражаются на качестве жизни в стране.
Правительство одобрило законопроект о ратификации поправки №1 и поправки №2 к соглашению о финансировании между Молдовой и Европейским инвестиционным фондом (ЕИБ) для реализации Проекта реабилитации дорог в Молдове. Поправка №2 предусматривает продление срока предоставления инвестиционных средств до 31 декабря 2018 г., и была подписана 11 декабря 2017 г. в Люксембурге.
Соглашение с ЕИБ на общую сумму в размере 75 млн евро было подписано 23 ноября 2010 г. Изначально, согласно договору, работы должны были начаться в начале 2011 года и завершиться в 2013 г. Однако работы продвигались медленно из-за финансовой несостоятельности предпринимателей. Впоследствии, 5 декабря 2015 года окончательный срок перевода денег был продлен до 31 декабря 2016 г., также увеличена маржа, установленная для траншей кредита – с 0,68 до 0,98%.
Однако и после декабря 2015 г. ремонт дорог затягивался. В этих условиях Кабмин принял решение начать переговоры о продлении еще на два года срока действия кредита, а также операций некоторых изменений в условиях финансирования, включая дополнительное обязательство на длительный период, что предполагает дополнительные расходы. Запрос на продление срока был сделан для того, чтобы облегчить доступ к финансовым средствам.
Предоставленные ЕИБ ресурсы направлены на финансирование ремонта национальных дорог, предоставление консалтинговых услуг по реализации проектов и техническому контролю отремонтированныхдорог.
За длительный период будет выплачиваться дополнительная плата за обязательство в размере 66,7 тыс. евро (1,43 млн леев). Соответственно, появятся дополнительные расходы, которые будут варьировать от 151,6 тыс. до 194,7 тыс. евро. Продление срока по выделению инвестиционных средств «предоставит достаточно времени для завершения проекта».
Представительство Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Молдове в апреле возглавит Анжела Сакс, которая ранее возглавляла бюро банка в Армении. Она заменит на этом посту Дмитрия Гвиндадзе, который возглавит представительство банка в Армении.
Анжела Сакс работает в представительстве ЕБРР в Армении с 2006 года. Там она занималась проектами городской инфраструктуры, недвижимостью, производством, сельским хозяйством и промышленностью. Одним из ее самых успешных проектов является модернизация ереванского метрополитена. До настоящего времени она временно исполняла обязанности главы Бюро ЕБРР в Армении.
Во время исполнения полномочий главы представительства ЕБРР Дмитрием Гвиндадзе финансирование ЕБРР возросло до рекордных 130 млн евро. Также под его руководством удалось обеспечить покупку пакета акций Victoriabank банком Banca Transilvania, что стало первой инвестицией в банковский сектор за последние 10 лет.
Влад Берку
