Рухнувший подъезд девятиэтажного жилого дома в Атаках привлек внимание общественного мнения к аварийным домам и домам, построенным с нарушением правил строительства.
На протяжении многих лет указывалось, что жилой фонд, построенный в 50-70-х годах прошлого века и позже, разрушается. И жильцы, самовольно перестраивающие свои квартиры, также причастны к ухудшению состояния зданий. Проведены исследования. Созданы комиссии. Что изменилось с тех пор? Устранена ли угроза? Можем ли мы быть уверены, что подобная трагедия не повторится? Нет. Ситуация не изменилась за последние десять и даже двадцать лет. Возможно, есть и более тяжелые случаи.
46 человек, в том числе 11 детей, проживающих в аварийном доме в Атаках, находились на волоске от трагедии. Последний жилец покинул дом за 10 минут до обрушения подъезда. Спасатели сообщили, что «вечером 19 июня 46 человек, в том числе 11 детей, были эвакуированы до того, как рухнул подъезд девятиэтажного жилого дома». Служба спасения доказала свой профессионализм.
Как обычно, создана комиссия по чрезвычайным ситуациям для изучения ситуации на месте и проведения соответствующих мер. В то же время премьер-министр Майя Санду потребовала от Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям проверить все школы, детские сады, а также дома в населенных пунктах, пострадавших от дождей. Глава Кабмина призвала профильные учреждения в сжатые сроки провести оценку материального ущерба, нанесенного гражданам, и найти наиболее подходящий способ компенсировать им этот ущерб, учитывая, что здание не будет восстановлено.
Поврежденный многоэтажный дом в Атаках будет снесен. Такое решение 21 июня утром приняла Комиссия по чрезвычайным ситуациям. Ответственные лица также проведут техническую экспертизу всех жилых домов в этом населенном пункте, а власти выделят необходимые деньги на приобретение нового жилья для пострадавших семей.
«Мы решили делегировать людей, которые будут проводить экспертизу соседнего дома и других жилых домов, подверженных риску обрушения. Необходимо нанять компанию, чтобы снести полуразрушенное здание. Мы также решили подсчитать, сколько будет стоить жилье в этом населенном пункте, чтобы в срочном порядке утвердить финансовую помощь для пострадавших», – сказала премьер.
Случай в Атаках не единственный. В Липканах есть такой же дом, который может рухнуть. «Я жил в пятиэтажном доме в Липканах, который был признан аварийным еще десять лет назад, в 2009-м, – рассказал житель города Николай Крещук. – Дом находится в самом центре города. Дело в том, что строители допустили халтуру, когда строили дом в 1986 году. А в девяностых дом начал разрушаться, пошли трещины. Дом двухподъездный, тридцать квартир. Две половины дома стали расходиться. Я переехал в другой дом, который мне достался по наследству, потому что в пятиэтажке жить стало невозможно! Государственная комиссия признала его аварийным. И все эти десять лет, после того как дом признали аварийным, правительства приходят и уходят».
Дом находится в центре города. При строительстве в 1986 году были допущены ошибки. Вскоре после сдачи в эксплуатацию, уже в 90-х годах, появились первые трещины. В доме два подъезда и тридцать квартир. Многие покинули и просто бросили свои квартиры! В одном подъезде никто не живет, в другом – четыре семьи. Пенсионеры, семья с двумя маленькими детьми...
Примар Липкан Евгений Думенко сообщил, что еще в прошлом году жильцам этого дома было предложено социальное жилье в Бричанах, но люди отказались.
«Сейчас самыми опасными домами являются строения 60-х годов прошлого века. Именно их надо инвентаризировать, чтобы понять, в каком они состоянии. В 1961 году были введены нормы проектировки сейсмоустойчивых жилых домов, а после землетрясения 1977 года строительные нормативы были улучшены», – отмечают специалисты. По их словам, есть проблема домов, построенных до 40-х годов, переживших несколько сильных землетрясений, их необходимо снести, хотя некоторые из них являются памятниками или находятся в охраняемой исторической зоне.
«На сегодняшний день старый жилой фонд находится в ужасном состоянии. Это касается и домов постройки 50-60-х и 80-х годов. Дома разрушаются, рушится фундамент, несущие стены, есть угрозы обрушения», – отмечала ранее эксперт Корина Гайбу. Главная проблема – отсутствие средств у жильцов и ассоциаций на ремонт домов, из-за чего кишиневцы считают их настоящими капканами. Другие уверены, что старые дома наиболее устойчивы, по сравнению с новостроями. По данным за 2017 год, в общем жилом фонде Кишинева 70% домов сильно изношены, в 30% требуется срочный ремонт крыш.
Согласно исследованию, проведенному в 2010 году, четверть миллиона кишиневцев проживает в домах, чье состояние проблематично: срок эксплуатации 450 домов (первое поколение панельных домов) достиг предела, более половины жилых домов эксплуатируется более 35 лет, в течение которых не проводился капитальный ремонт. Треть крыш и более 60% внутренних инженерных сетей требуют срочного капитального ремонта.
Есть ряд тенденций в сфере домов, построенных в советское время. Во-первых, нет ясной политики управления этими домами. Во-вторых, отмечается хаотичное строительство пристроек и незаконное возведение мансард.
Все это привело к тому, что в 2012 – 2015 годах Государственная строительная инспекция выявила 1058 незаконных строений в Кишиневе. Есть дома, срок эксплуатации которых истек, изношенные дома и поврежденные неразрешенными пристройками.
Понятно, что в этих условиях нужна паспортизация жилого фонда Молдовы. Надо изучить каждое здание, тем более что визуально невозможно оценить степень аварийного состояния здания, возможность его сноса или его сейсмоустойчивость в случае сильного землетрясения. Нужна техническая экспертиза, а это требует денег, причем речь идет о миллиардах. Провести такие работы могут только специалисты – проектировщики, квалифицированные технические эксперты.
Есть проблемы, которые предстоит решить в следующие несколько лет. Чем дольше откладывать экспертизу жилого фонда, тем больше потребуется денег и усилий для оздоровления ситуации.
Перепись населения и жилого фонда в 2014 году показала, что из 959,2 тысяч зарегистрированных семей 957,7 тысяч (99,8%) проживали в частных домах и квартирах. В 2014 году в жилье, находящемся в частной собственности, проживало 949,5 тысяч семей или 99,0% и около 7 тысяч или 0,7% – в государственном (муниципальном) жилье.
Общее число жилых помещений составляло 1 259 207, из которых 85% занято. 99% недвижимости находится в частной собственности. 79% граждан проживает в квартирах. Число хозяйств, располагающих ванной или душем, выросло с 27,3% в 2004 году до 48,3% в 2014 году.
Между двумя переписями средняя жилая площадь на душу населения увеличилась с 22,5 до 23,3 квадратного метра. В среднем на одного человека приходится одна жилая комната.
Влад Берку
