Министерство финансов разработало проект бюджетно-налоговой политики на 2015-2017 годы. Документ содержит ряд изменений в некоторых областях, таких как налоги и акцизы.
Так, в 2015 году планируется сохранить прогрессивную систему подоходного налога с граждан, одновременно увеличить сумму доходов, облагаемых налогом, ежегодных личных освобождений и освобождений на лиц, находящихся на содержании с учетом инфляции, прогнозируемой на этот период. Эта мера направлена на поддержку физических лиц с низким уровнем дохода и постепенное переложение налогового бремени на население со средним и выше среднего уровнем дохода.
Сумма личного освобождения предлагается в размере 29 328 лей в 2015 году, 30 792 – в 2016 году и 32328 – в 2017 году.
Что касается юридических лиц, то Минфин предлагает новую концепцию трансферных цен, предоставления на неопределенный срок налоговых льгот при освобождении от подоходного налога на проценты по государственным ценным бумагам.
Кроме того, планируется отменить льготы для юридических лиц на доходы, полученные по процентам от банковских депозитов на срок свыше трех лет, и корпоративные ценные бумаги в виде облигаций, выпущенных сроком свыше трех лет.
Взносы по обязательному государственному социальному страхованию и обязательному государственному медицинскому страхованию на 2015-2017 годы предусматривается в размере 29%.
После скандала с отменой пошлин на автомобили класса «люкс», Минфин принял решение о применении НДС на импорт машин. Так, в 2015 году предусматривается пересмотр системы налогообложения автомобилей путем применения НДС, введение пошлин в некоторых отраслях экономики и пересмотр системы налогообложения поставок, осуществляемых гражданским обществом.
Минфин аргументирует свое намерение подписанием Соглашения об ассоциации между Европейским Союзом и Европейским сообществом атомной энергии и государствами-членами союза с одной стороны, и Республикой Молдова, с другой, в части, касающейся гармонизации законодательства в сфере НДС с законодательством Европейского Союза.
В 2015 году будет пересмотрена и система акцизов на сигареты с фильтром и без фильтра. Акциз на табачные изделия составит 80 лей +32% против 75 лей +24% в настоящее время. В 2016 году акциз на 1000 сигарет составит 100 лей +33%, а в 2017 году – 120 лей +34%.
В этом году парламент повысил акцизы на сигареты, однако позже Конституционный суд отменил это решение. “В результате введенных изменений, акциз был увеличен с 45 до 75 лей, хотя правительство выступило с предложением об увеличении до 50 лей”, – отметил Конституционный суд, принявший решение, что увеличение носит дискриминационный характер.
Что касается акцизов на нефтепродукты, Минфин обещает, что они будут индексированы к коэффициенту годового прироста номинального внутреннего валового продукта, спрогнозированного на соответствующий год против предыдущего года.
Согласно бюджетно-налоговой политике, с 2014 года импортеры нефтепродуктов будут платить на таможне 3500 лей против 3200 лей (в 2013 году) за тонну бензина и 1630 лей – за тонну солярки. В результате увеличения акцизов на импортируемые нефтепродукты, прогнозируется рост доходов в бюджет на 168,2 млн лей.
“В 2015 году планируется пересмотреть систему оценки и переоценки недвижимости (здания и земельные участки) в целях непрерывности внедрения следующих этапов новой системы налогообложения различных категорий недвижимости по рыночной стоимости”, – заявляет министерство финансов.
В настоящее время минимальная ставка налога на жилую недвижимость составляет 0,05%, и 0,3% – максимальная ставка.
Налог на жилую недвижимость в муниципиях и городах, в том числе в населенных пунктах, входящих в их состав, за исключением сел (коммун), гаражей и участков, на которых они расположены, участков садовых товариществ с или без построек, будет увеличен с 0,02% (минимальная ставка) и 0,25% (максимальная ставка) до 0,05% и 0,3%, соответственно.
Налог на жилую недвижимость на квартиры и частные жилые дома в селах (коммунах), входящих в состав муниципиев Кишинев и Бельцы, составит 0,05% (минимальная ставка) и 0,3% (максимальная ставка), для сельскохозяйственных участков и расположенных на них построек в размере 0,1% (минимальная ставка) и 0,3% (максимальная ставка).
Земельный налог на участки сельскохозяйственного назначения, имеющих кадастровые номера, составит 1,5 лея на 1 гектар, не имеющих кадастровых номеров – 110 лей за гектар, пашни – 27,5 лей за гектар. Земельный налог на площади, занятые водными объектами, устанавливается в размере 115 лей на 1 гектар водной поверхности.
В то же время, министерство финансов предлагает, чтобы с 2016 года было завершено налоговое законодательство путем внедрения X Раздела Налогового кодекса “Другие налоги и сборы”, который регулирует частные налоги и предпринимательские патенты.
В 2017 году предусматривается внедрение нового Налогового кодекса на базе новых концепций налоговой системы.
Виктор Урсу
