После многочисленных требований поставщиков, уклонений органов по регулированию и противоречивых дискуссий, тарифы на электроэнергию и природный газ были в итоге увеличены.
В ночь с пятницы на субботу Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) повысило тарифы на электроэнергию, поставляемую Gaz Natural Fenosa Furnizare Energie, на 36 процентов, RED Nord и RED Nord-Vest – примерно на 30 процентов, а тариф на природный газ для потребителей увеличен на 15,4 процента. Новые тарифы вступят в силу после опубликования решения НАРЭ в «Мониторул Офичиал».
Решение НАРЭ балансирует на грани: с одной стороны, сложное положение потребителей, а с другой – требования поставщиков, находящихся в кризисе или даже стоящих под угрозой банкротства из-за обесценивания национальной валюты.
Для потребителей Gas Natural Fenosa был установлен тариф 2,16 лея за киловатт в час. До этого тариф составлял 1,58 лея. Таким образом, цена была повышена на 37%.
Тысяча кубометров газа теперь будет стоить 6538 леев, в то время как до этого она стоила 5971 леев, таким образом, мы замечаем увеличение в 15%.
Один кубометр натурального газа будет стоить 6 леев 53 банов, когда до этого он стоил 5,97 лея. Однако цена, которую платят конечные потребители, будет еще выше, потому что в нее еще будут включены другие затраты. Цена для конечного потребителя будет озвучена в начале следующей недели.
Для потребителей Red Nord был установлен тариф в 2,23 лея за киловатт в час, что на 30% больше по сравнению с прежним тарифом в 1,71.
В случае потребителей Red Nord-Vest тариф увеличился на 35%. Теперь им придется платить 2,33 лея за киловатт в час, в то время как раньше они платили 1,7 лея.
Gaz Union Fenosa Furnizare Energie требовала удвоения тарифа, RED NORD и RED Nord-Vest – повышения на 85 процентов, а Moldovagaz – на 51,7 процента.
«Согласно нашим обновленным подсчетам, тариф должен составлять 8597 леев, что составляет рост на 51,7 процента против действующего тарифа», – отметил глава отдела тарифной политики Moldovagaz Илья Тутунару.
Gaz Natural Fenosa Furnizare Energie потребовала от НАРЭ увеличить тариф до 3.47 лея за киловатт в час для бытовых потребителей (с 1,58 лея – В. Б.) и до 2.25 лея для потребителей, подключенных к сетям среднего напряжения.
RED Nord и RED Nord-Vest потребовали увеличения на 85 процентов.
По данным Moldovagaz, финансовые потери компании за четыре года из-за замораживания тарифа составили почти 4 млрд леев. Наибольшие убытки компания понесла в 2014 году – 2,67 млрд леев.
По данным RED Nord, потери компании за 2011-2014 годы из-за несоответствия тарифа реальным затратам составили 115,8 млн леев, а за первые шесть месяцев этого года – 118,7 млн леев. По словам главы финансового управления компании Анастасии Мунтяну, если бы не девальвация, действующий тариф можно было снизить на 10 банов.
По информации Nord-Vest, потери предприятия составили 127 млн леев. Глава компании Михаил Шеремет отметил в этой связи, что понимает социально-экономическую ситуацию в стране, но на фоне износа оборудования предприятия на 70%, если не включить в тариф финансовые потери, это может довести предприятие до банкротства.
По данным Gas Natural Fenosa, их потери от девальвации лея составили 1,3 млрд леев (80 млн леев ежемесячно). Глава компании Сильвия Раду при этом отметила, что, если бы лей не девальвировался, тариф можно было бы снизить на 6,3% благодаря росту эффективности компании за счет снижения расходов.
На пятничных слушаниях Сильвия Раду активно настаивала на том, чтобы потери были включены в тариф. Она сказала, что их очень легко подсчитать, основываясь на данных Нацбанка по курсу лея. Она потребовала от НАРЭ гарантий того, что регулятор еще раз пересмотрит тарифы после проведения аудита представленных операторами расчетов потерь. «Если этого не произойдет, мы опротестуем решение агентства в международных инстанциях, обратимся в Европейское энергетическое сообщество, МВФ, ЕБРР, ВБ», – заявил директор департамента стратегии и развития Gas Natural Fenosa Рафаль Хуарте, добавив, что утверждение тарифов без учета потерь нарушает положения Соглашения об ассоциации РМ – ЕС.
На ночной пресс-конференции по итогам слушаний глава НАРЭ Сергей Чобану сказал, что повысить тарифы было необходимо в связи с обесцениванием национальной валюты. Иначе, по его словам, операторы продолжили бы накапливать долги перед поставщиками, которые уже предупредили о сокращении поставок (о возможном сокращении поставок электроэнергии со стороны МолдГРЭС ранее заявила Fenosa). По словам Чобану, в случае сохранения тарифов на прежнем уровне, только за следующие три месяца энергопредприятия страны накопили бы порядка 3-4 млрд леев долгов.
Основная причина требования всех операторов о повышении тарифов – девальвация лея более чем на 50% с момента последнего утверждения тарифов. Замораживание тарифов, по информации энергокомпаний, привело к многомиллионным потерям, которые, по их расчетам, должны быть включены в новый тариф.
Однако, как сообщил Сергей Чобану, новые тарифы были утверждены НАРЭ без учета этих финансовых потерь. Глава НАРЭ при этом заверил представителей энергокомпаний, что после «тщательной проверки обоснования» операторами этих потерь они будут включены в тарифы.
Дискуссии в ходе публичного слушания были напряженными. Экономист Сергей Тофилат поддержал идею того, что повышение тарифов необоснованно и представил соответствующие аргументы в отношении компании Gas Natural Fenosa.
С. Тофилат потребовал даже, чтобы открытое заседание НАРЭ было отменено, а решения и аргументы о повышении тарифов были опубликованы, и только потом вернуться к обсуждению.
С другой стороны, Николай Могоряну, председатель Ассоциации потребителей энергии, отметил, что поставщики «находятся в состоянии неплатежеспособности, накопили огромные долги в результате обесценивания лея, поэтому, чтобы не ухудшать ситуацию, тарифы надо поднять». «Это следовало бы сделать два года назад», – сказал Могоряну.
«Если так будет продолжаться, без изменения тарифов, максимум через три месяца наши долги составят 3-4 миллиарда леев финансовых потерь и, вероятно, мы дойдем до отключений электроэнергии», – сказал он.
В мае 2012 года, когда были установлены тарифы на электроэнергию, расчеты велись на основе курса в 11,83 лея за доллар, а в первом квартале 2013 года энергию приобретали за 18,13 лея. Разница составляет 53 процента.
Открытое заседание продлилось с перерывами 14 часов. Конечно, вопросы, затрагивающие интересы всего населения, должны обсуждаться открыто. Часто дискуссии сбивались на политические темы, даже популистские, в ущерб профессиональному анализу необходимости повышения тарифов.
Влад Берку
