Повышение зарплат, проведенное в конце прошлого года, надо прежде всего рассматривать как акт справедливости государства по отношению к армии работников, которые прямо заняты на его службе, – бюджетникам.
Конечно, и частный сектор работает, в конце концов, на благо государства, только национальный интерес пересекает в обязательном порядке зону частных интересов, оставляя себе часть прибыли. Здесь не место и не время сравнивать вклад каждого сектора экономики в возвышение страны. Все, что нам нужно увидеть – изменение положения в сфере оплаты труда работников и последствия повышения зарплат.
Долгое время государство постоянно сталкивалось с неспособностью предложить работникам бюджетного сектора зарплату, соответствующую их каждодневной работе. Более того, бывали и длительные задержки с выплатой зарплаты, что вылилось со временем в горькую формулу для людей – «больше, меньше, главное – чтобы вовремя платили». Большим успехом стало создание и сохранение регулярности оплаты труда, без повышения. Да, конечно, были и такие случаи, когда повышали зарплаты некоторым категориям работников, но эти повышения были либо символическими, либо проводились в сферах, без которых появлялась угроза даже не самому государству, сколько властям.
Вне поля зрения оставались секторы, где занято большинство бюджетников. Это образование, здравоохранение, где медперсонал и преподавательский состав постоянно проходили через болезненные процедуры увольнения. Создавалось впечатление, что за те копейки, которые государство выделяло на эти сферы, оно смотрело сквозь пальцы на дополнительный заработок учителей при помощи родительских ассоциаций, а врачей – в виде «букетов цветов», вручаемых до или после лечения.
Единственным заметным вмешательством в вопросе оплаты труда бюджетников стала, как было сказано выше, последняя мера в конце прошлого года. Очевидно, повышение было меньше ожидаемого уровня, но все равно это лучше, чем ничего. Проведя такое повышение, государство доказало, что намерено не только сохранить работников в бюджетном секторе, но и перезапустить механизмы привлечения хороших специалистов. Ведь кроме миграции за рубеж есть и внутренняя миграция в направлении частного сектора. Здесь четко обозначены не только цели работы, но и источники оплаты наемных специалистов. Да, новое предложение государства достойно внимания – зарплаты стали лучше. Одновременно это повысило стабильность деятельности бюджетной единицы, социальную защиту, обеспечило другие преимущества вместе взятые, обеспечивающие желаемое удобство в работе.
Надо сказать, что в те времена, когда у государства были «другие дела», кроме улучшения финансовых условий для бюджетников, власти внимательно следили за ростом минимально гарантированной зарплаты в реальном секторе, стоимостью рабочего часа, обязывая работодателей переводить на счета работника эквивалент этого гарантированного минимума.
Вместе с тем последнее повышение зарплат в публичном секторе призвано изменить ситуацию, в которой государство оказывалось все чаще: требуя повышения в частном секторе, оно мешкало делать то же самое в своей сфере ответственности. Тогда создавалась несправедливая ситуация для бюджетников, которые легко соглашались на похожие (внимание: похожие!) условия в частном секторе.
Надо признать, что есть и общее восприятие повышения зарплаты. Тут все просто: когда у тебя на карте три тысячи леев, ты оплачиваешь все необходимое и идешь домой с дрожащими коленками от неопределенности и безнадежности. И другое дело, когда у тебя на карте 4-5 тыс. или даже 6 тыс. леев, ты можешь позволить себе зайти в магазин, купить крупу, колбасы и молока. А то и приобрести рубашку или платье для ребенка.
Коленки? Почему должны дрожать коленки?
Константин Олтяну
