Республика Молдова заняла 97-е место из 180 стран в «Индексе экономической свободы – 2019», подготовленном американским исследовательским центром Heritage Foundation и газетой The Wall Street Journal.
Молдавская экономика получила 59,1 балла из 100 и поднялась на восемь строчек в мировом рейтинге. Республика Молдова находится в группе 63-х «преимущественно несвободных стран» и все больше приближается к странам, экономика которых характеризуется как «умеренно свободная». За последние три года страна поднялась на 20 позиций и улучшила свои достижения на два пункта.
Есть рост, который нельзя не заметить. Некоторые говорят даже о скачке. Другие недовольны тем, что молдавская экономика в основном лишена свободы.
Но, если смотреть в ретроспективе, то речь, скорее, идет о восстановлении утраченных позиций. Только так следует рассматривать этот рост. Восстановление последних трех лет, серьезное восстановление – это ничто иное как возвращение к когда-то утерянным позициям.
Обязательство Правительства по улучшению делового климата и продвижению экономической свободы не всегда твердо соблюдалось. После 1995 года, когда молдавскую экономику считали подавленной, создавалось впечатление, что Республика Молдова заблудилась. Впечатляющий рост был отмечен в 2002 – 2004 годах, когда в 2002 страна поднялась с 120-го места до 105-го, в 2003 – до 92-го, а в 2004 году поднялась еще на 13 позиций. В 2005 году Молдова заняла 77-е место, в 2006 – 83-е. Что означают эти места – 77-е или 83-е? То, что молдавская экономика входила в число «умеренно свободных». Это было блестящее время экономики с дружественной для бизнеса средой.
В 2012 году страна заняла 124-е место, худшую позицию Молдовы с 2000 года. Затем наблюдался небольшой рост на протяжении трех лет, и в 2016 году мы заняли 117-е место.
Почему так произошло? Потому что во многих странах было проведено много реформ, деловая среда стала более приемлемой, появилась стабильность, хотя там, как и в Молдове, не удалось избавиться от коррупции и экономических проблем.
Изучая динамику Республики Молдова в рейтинге экономической свободы, приходишь к выводу, что тогда была в первую очередь политическая, а также экономическая и финансовая стабильность. Когда росла экономика. Когда были хорошие отношения с внешними партнерами, а реформы давали результаты. А неопределенность, политические или правительственные кризисы, наоборот, стали реже происходить.
Согласно «Индексу экономической свободы», Молдова занимает 40-е место из 44 государств Европы, а ее общая оценка ниже среднего показателя по региону (68,6 балла) и в мире (60,8 балла). Молдова опережает в мировом рейтинге Россию, Намибию и Китай. В докладе отмечается, что молдавская экономика выросла на 0,7 п. п. по сравнению с прошлым годом, что стало результатом улучшения правовой эффективности, правительственных расходов и улучшений в сфере налогового управления.
Среди стран СНГ Беларусь занимает 104-е место, Таджикистан – 122-е, Узбекистан – 140-е. Грузия заняла 16-ю строчку, Армения – 47-ю, Казахстан – 59-ю, Азербайджан – 60-ю. Соседние страны Румыния и Украина заняли 42-е и соответственно 147-е места.
С другой стороны, Республика Молдова получила оценки на уровне ведущих стран в рейтинге по показателю «налоговое бремя» (85,4 пункта) и «Налоговое здоровье» (92.0 пункта) – сферах, где молдавская экономика считается свободной. Иначе говоря, по этим позициям мы входим в первую шестерку стран в мире.
Что касается показателей «свобода торговли» и «денежная свобода», то мы находимся среди стран «в основном свободных». А вот по показателю «свобода рабочей силы» Республика Молдова считается несвободной.
По мнению экспертов Heritage Foundation, рост экономики Молдовы по сравнению с прошлым годом увеличился на 0,7 процентного пункта в результате повышения эффективности судебной системы, государственных расходов и финансового состояния.
«Внутренний политический тупик, вызванный в том числе Россией, подрывает структурную реформу и реализацию потенциала страны. Правительство попыталось устранить слабые стороны финансового сектора, но экономическому росту препятствуют повсеместная коррупция и запрет России на импорт сельскохозяйственной продукции из Молдовы. Экономика остается уязвимой перед лицом слабого административного потенциала, нестабильных бюрократических интересов, более высоких цен на топливо, российского политического и экономического давления и неразрешенного сепаратизма в Приднестровском регионе», – говорится в отчете Heritage Foundation и The Wall Street Journal.
По мнению авторов отчета, молдавская экономика остается зависимой от денежных переводов мигрантов и от сельхозсектора.
Республика Молдова получила более высокие оценки по сравнению с предыдущим годом по семи из 12 показателей, в том числе по «правам собственности», «свободе бизнеса», «уплате налогов», «юридической эффективности» и др. По двум разделам молдавская экономика остается в стагнации: это «свобода инвестиций» и «финансовая свобода».
В то же время Республика Молдова получила оценки на уровне стран, занимающих лидирующие позиции, по показателям «налогового бремени» (92,0 балла), «уплате налогов и сборов» (85,4 балла), в которых отечественная экономика квалифицируется как свободная.
Первые три места в мировом рейтинге занимают Гонконг, Сингапур и Новая Зеландия.
Влад Берку
