Речь идет об изменениях в Закон о Национальной комиссии по финансовому рынку, Закон об административном суде, Гражданский процессуальный кодекс, которые детализируют процедуру оспаривания и приостановления актов НКФР.
Согласно поправкам, решения о финансовом оздоровлении, принятии предписаний, регистрации эмиссий ценных бумаг эмитентов, аннулировании или приостановлении лицензии профессиональных участников и распоряжений НКФР вступают в силу со дня их принятия и доводятся до сведения получателя под роспись или заказным письмом с уведомлением о вручении и публикуются в «Официальном мониторе» и на сайте НКФР. Приостановления исполнения документов НКФР можно потребовать в Административном суде только после их обжаловании в Нацкомиссии, в 30-дневный срок с даты принятия решения или по истечении срока рассмотрения предварительного заявления.
При этом, исполнение документов НКФР может приостанавливаться судебной инстанцией только по заявлению истца, поданного одновременно или после предъявления иска при наличии в совокупности ряда условий. Речь идет о наличии существенных и веских мотивов, способных вызвать серьезные сомнения относительно законности обжалованного документа, приведении доводов в пользу срочного приостановления исполнения обжалуемого административного акта во избежание причинения существенного и непоправимого ущерба интересам истца, а также приведении доводов того, что ущерб, который может быть причинен истцу, превышает общественный интерес, являющийся целью принятия обжалуемого административного акта. Доказывать соответствие этим критериям обязан истец. Пока не доказано обратное, предполагается, что существует общественный интерес в непосредственном и непрерывном исполнении документов НКФР. Оговорено, что при рассмотрении заявлений о приостановлении исполнения документов НКФР судебная инстанция вызывает участников процесса с указанием даты и времени проведения заседания суда и приложением копии заявления, а также требует от НКФР представления отзыва на иск по заявлению о приостановлении, который комиссия должна представить в течение 3 рабочих дней. Суд обязан рассмотреть заявление о приостановлении исполнения документов НКФР в течение 5 дней с момента представления НКФР отзыва на иск или с даты, на которую иск должен быть предъявлен.
Иски о незаконности административных актов НКФР подаются в суд по месту нахождения комиссии, при условии соблюдения предварительных процедур. Судебное определение о приостановлении или отказе в приостановлении исполнения документов НКФР может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом, при этом жалоба рассматривается в срок не более 10 дней.
InfoMarket
