По информации Министерства финансов, после периода стабильности молдавского лея по отношению к основным валютам, в 2019 – 2021 гг. он немного подешевеет. Если сейчас средний курс лея составляет 17,07 к одному доллару США, то в 2019 году курс лея будет колебаться и может достичь 18,5 лея. В то же время на 3,3% вырастут долгосрочные инвестиции в Республику Молдова.
Национальная валюта подорожала с начала 2018 года на 1,5% по отношению к доллару США и на 4,3% – по отношению к евро. Это стало результатом сбалансированной денежной политики НБМ, а также личных валютных переводов из-за рубежа.
Экономист IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ связывает колебания молдавского лея с кризисными периодами, которые испытала Республика Молдова на протяжении нескольких лет. Стабильность лея поддерживалась в предвыборные периоды. «Когда наблюдалось сокращение валютных резервов, компенсация для экономики происходила путем падения в цене национальной валюты и снижения импорта, что означает бедность населения».
По его словам, пока не ожидаются серьезные колебания молдавского лея. У НБМ достаточно валютных резервов для поглощения любого валютного удара. Их достаточно для обеспечения импорта Молдовы на шесть месяцев, и они соответствуют денежной массе, находящейся в обороте. Благодаря увеличению валютных резервов, НБМ может продолжать процесс ослабления валютной политики, которая сейчас остается в достаточной мере ограничительной и для бизнеса, и для населения. Другими словами, Республика Молдова не находится в критической ситуации в сфере валютных резервов, и репрессивные меры в отношении репатриации валюты уже не имеют экономического обоснования.
В следующий период в экономической модели Молдовы будет доминировать потребление при поддержке импорта, при этом рост инвестиций на создание рабочих мест оставляет желать лучшего. По данным Минфина, ожидается рост инвестиций в долгосрочные материальные активы только на 3,3% в 2019 году и на 4,0% в последующие годы. Этого недостаточно для заметного прогресса Республики Молдова.
Правительство Молдовы прогнозирует, что экспорт страны в 2019 г. вырастет на 13,1%, а в 2020 г. и 2021 г. он увеличится на 6,2 и соответственно 6%. Такой прогноз макроэкономических показателей, сделанный Министерством экономики и инфраструктуры, учитывался Минфином при разработке проекта Закона о госбюджете на 2019 г., который ранее одобрил Кабмин. Предполагается, что в денежном выражении молдавский экспорт в 2019 г. составит $3 млрд 450 млн, в 2020 г. – $3 млрд 665 млн, а в 2021 г. – $3 млрд 885 млн. Главными факторами, которые будут способствовать увеличению объемов молдавского экспорта в прогнозируемый период, являются: восстановление внешнего спроса, внутренних поставок сельхозпродукции; повышение конкурентоспособности экспортируемых товаров путем качественного роста, привлечения новых инвестиций в основные фонды и улучшения технологической базы и т. д. Планируется, что развитие мировой экономики приведет к увеличению внешнего спроса, что положительно скажется на молдавском экспорте продуктов, услуг и сырья. Увеличение молдавского экспорта будет также обеспечено путем его активного продвижения на рынки стран ЕС и Турции. Дальнейшее развитие свободных экономических зон, а также увеличение числа новых резидентов будут содействовать росту экспорта электрических машин и оборудования. Инвестиции помогут повысить уровень технологизации предприятий, что будет способствовать производству более конкурентоспособных товаров и поставке их на внешние рынки.
В то же время объемы импорта в страну в 2019 г. вырастут на 9,4%, а в 2020 г. и 2021 г. увеличатся на 5,5 и соответственно 5,1%. Как ожидается, в частности, в 2019 г. импорт в Молдову в денежном выражении составит $6 млрд 542 млн, в 2020 г. – $6,9 млрд, а в 2021 г. – $7 млрд 250 млн. Как отмечают в Министерстве экономики и инфраструктуры, такой рост объемов импорта в этот период будет обусловлен: восстановлением внутреннего спроса, главным образом на сырье для развития технологических процессов и получения готовой продукции для экспорта; увеличением объема инвестиций в технологическое оборудование и технику и т. д. Кроме того, реальное увеличение зарплат и пенсий, а также рост денежных переводов из-за рубежа приведут к повышению потребления и, соответственно, росту импорта. Ожидается также, что возобновление долгосрочного кредитования окажет влияние на рост инвестиций, что в свою очередь будет способствовать увеличению импорта. Увеличение и диверсификация спроса на импорт сырья также основывается на прогнозе эволюции объемов производства в свободных экономических зонах, которые используют импортное сырье в технологическом процессе.
Минфин сообщает, что промышленное производство возрастет на 5,0% в 2019 году и на 4,5% – в последующие годы. Динамика промышленного сектора будет поддержана ростом внутреннего и внешнего спроса на национальные промышленные товары, расширением деятельности иностранных инвесторов, ростом производительности сектора, а также положительной динамикой, ожидаемой в аграрном секторе.
Производство в сельском хозяйстве, остающемся лидером в ВВП, возрастет на 4,5% в 2019 году и на 5,0% – в 2020 – 2021 гг. Положительная динамика ожидается в секторе производства растениеводческой продукции и животноводства. Прогнозируется оживление зоотехнической отрасли. Опыт прошлых лет подтверждает уязвимость аграрного сектора перед климатическими изменениями (цикличность засухи каждые 3-4 года, что плохо отражается на аграрном производстве), хотя последние тенденции в секторе (внедрение современных технологий, прирост инвестиций, увеличение орошаемых площадей, использование удобрений) снизят негативные последствия возможных климатических явлений.
Эксперт в сфере сельского хозяйства Виорел Киврига сообщил в ходе передачи 15 minute de realism economic, что для того чтобы добиться еще больших успехов в аграрном секторе, необходима ускоренная и основательная модернизация хозяйств, обеспечение более уверенного доступа молдавских фермеров на внешние рынки и в первую очередь на местный рынок, а также ликвидация слабых точек сектора, таких как низкий уровень страхования рисков в сельском хозяйстве, исход рабочих рук из сельской местности, устаревшая аграрная инфраструктура, особенно ирригационных систем.
Необходима либерализация рынка факторов производства, а также меры защиты местной животноводческой продукции на внутреннем рынке. Сейчас Республика Молдова наводнена продукцией из Украины, России, Румынии и Польши. Необходима модернизация средних и малых хозяйств, обеспечение их качественной техникой, повышение качества и удельного веса кормовых культур в структуре сельскохозяйственных культур, а также требуются энергичные меры по расширению животноводства на внутреннем рынке и, в средне- и долгосрочной перспективе на внешних рынках сбыта», – считает В. Киврига.
Несмотря на прогресс молдавской экономики, Министерство финансов видит и ряд угроз. Речь идет о глобальной экономической ситуации, в частности социально-экономическом положении в ЕС, Российской Федерации и соседних странах: угроза заключается в возможном воздействии на экономику Молдовы путем сокращения внешнего спроса, что приведет к уменьшению экспорта и объема денежных переводов и далее к сокращению промышленного производства, потребления населения и росту безработицы. Еще одна угроза заключается в колебании обменного курса национальной валюты: ее подорожание стимулирует импорт и наносит ущерб экспорту. Для сельского хозяйства угроза заключается в неблагоприятных климатических условиях, их трудно спрогнозировать, и это может привести к сокращению объема сельскохозяйственной продукции.
Виктор Урсу
