Правительство утвердило законопроект, упрощающий привлечение иностранных инвестиций в экономику Республики Молдова. Иностранцам станет проще устроиться на работу и получить прописку в нашей стране.
В соответствии с законопроектом, утвержденным правительством, упрощается получение иностранными гражданами права на труд и проживание в Молдове. Документ направлен на то, чтобы облегчить трудоустройство граждан из других стран, таким образом повышая инвестиционную привлекательность нашей страны и способствуя улучшению бизнес-среды.
С этой целью были пересмотрены и оптимизированы процедуры и сроки предоставления права на труд и вида на жительство для иностранных граждан, в том числе разрешительных документов. Вместе с тем был упрощен перечень документов, необходимых для получения вышеупомянутых документов, а также будут укреплены и институциональные возможности Единого окна по документированию иностранных лиц в рамках Бюро по миграции и убежищу Министерства внутренних дел.
Законопроект регулирует способ предоставления и продления права на временное пребывание иностранных инвесторов, на временное проживание в рабочих целях для лиц, занимающих руководящие должности, и высококвалифицированных рабочих, а также для откомандированных рабочих.
В то же время в целях стимулирования трудоустройства предусмотрено, что число иностранных сотрудников постепенно уменьшится в пользу молдавских граждан так, чтобы их доля составляла не менее 50% от общего числа сотрудников после первых пяти лет деятельности.
Поправки были внесены в соответствии с Программой деятельности Правительства на 2016 – 2018 гг., предусматривающей корректирование национального законодательства в области в соответствии с компонентом Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли (DCFTA) Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский союз.
Иностранные специалисты в области информационных технологий будут иметь преференциальный доступ к рынку труда. Проект, который предусматривает изменения Закона о режиме иностранцев в Молдове и Закона о трудовой миграции, был принят 56 голосами депутатов.
Инициатива принадлежит спикеру Андриану Канду, она направлена на дополнение усилий властей в повышении конкурентоспособности ИТ-индустрии в Молдове.
По мнению автора, новые изменения будут способствовать устранению барьеров для квалифицированных специалистов и менеджеров в области ИТ, созданию благоприятной среды для развития ИТ-индустрии, а также стимулированию передачи в страну технологий и инвестиций. В то же время, упрощение нормативно-правовой базы для нахождения этих категорий иностранных граждан на территории Молдовы позволит многонациональным и национальным группам, в том числе стартапам, использовать и оптимально развивать человеческие ресурсы в Молдове.
Закон предусматривает, что специалисты в области информационных технологий могут работать до 90 дней, рассчитанных кумулятивно в течение 6 месяцев, на основе заявления юридического лица бенефициара из Молдовы, рекомендации компетентного органа в области ИТ, копии паспорта национального / иностранного, контракта по предоставлению услуг, документов об образовании и/или квалификации и краткосрочной визы, по необходимости. Также юридическое лицо – бенефициар из Молдовы в течение до трех дней с момента въезда иностранцев представит в компетентные органы для иностранцев декларацию о цели визита и сроке пребывания в стране, приложив необходимые документы.
Право на временное проживание специалиста в области информационных технологий будет предоставлено на 4 года по просьбе иностранца, на основе заявления от юридического лица и рекомендаций компетентного органа в области ИТ, а также необходимых документов.
В настоящее время в Молдове зарегистрировано более 400 активных ИТ-компаний, в которых работают в общей сложности 2000 сотрудников.
В Молдове в I квартале 2017 г. инвестиции в долгосрочные материальные активы, по сравнению с тем же периодом 2016 г., сократились на 1,2% – до 2 млрд 322,1 млн леев.
Согласно данным Национального бюро статистики, в частности, в январе – марте 2017 г. инвестиции в оборудование, машины, передаточные устройства составили 941,5 млн леев, увеличившись на 8,9% в сравнении с показателями тoгo же периoда 2016 г. Инвестиции в строительство жилых домов составили 441,5 млн леев (-4,2%), инвестиции в здания и сооружения – 293 млн леев (-17,2%), инвестиции в транспортные средства – 266 млн леев (+1,5%), в инженерные конструкции – 211,4 млн леев (+5,4%), другие инвестиции – 127,8 млн леев (-6,5%).
В структуре инвестиций по типу основных средств наибольший удельный вес в январе – марте 2017 г. пришелся на инвестиции в оборудование, машины и передаточные устройства – 40,5% от общего объема. Доля инвестиций в строительство зданий и сооружений составила 12,6%, доля инвестиций в строительство жилых домов – 19%, в транспортные средства – 11,5%, в инженерные конструкции – 9,1%. Главными источниками финансирования инвестиционной деятельности в I квартале 2017 г. оставались собственные средства хозяйствующих субъектов, составившие 1 млрд 742,1 млн леев (75% от общей суммы). В сравнении с тем же периoдoм 2016 г., их объем сократился на 4,7%.
Инвестиции за счет бюджетных средств составили 103,1 млн леев (4,4% от общей суммы), увеличившись в 2,2 раза. Иностранные инвестиции сократились на 3,2% – до 205,3 млн леев, а их доля в общем объеме составила 8,8%. Инвестиции из бюджетов административно-территориальных единиц составили 41,7 млн леев (-17,4%), а их доля в общем объеме инвестиций – 1,8%.
По информации Национального агентства по занятости рабочей силы (ANOFM), с 2014 по 2016 годы в Республике Молдова находилось 3 318 иммигрантов с правом на работу, из них 88% – мужчины.
Более половины, 51,6% из них, имели высшее образование, среднее специальное образование имело 22,9%, общее среднее – чуть менее трети.
Большинство иностранцев занято в Республике Молдова в качестве управляющих – 26,9%, заместителей директоров – 7,5%, менеджеров – 6,1%, спортсменов – 5,5%, педагогов – 4,4% и 2,9% – в сфере строительства.
В 2016 году ANOFM выдало разрешения или продлило разрешение на работу 2 125 иностранным гражданам.
Европейский союз является главным поставщиком прямых иностранных инвестиций в Молдову, 53,4% от общего объема прямых иностранных инвестиций – из стран ЕС. Число государств – членов ЕС, которые инвестировали в нашу страну, достигло 28, в числе первых – Нидерланды, Кипр, Франция, Испания. Об этом заявил вице-премьер, министр экономики Октавиан Калмык на встрече с членами делегации Парламентской ассамблеи Евронест.
Октавиан Калмык среди важных достижений назвал рост экспорта и импорта в страны ЕС и СНГ. Число компаний – экспортеров в ЕС достигло 1360, что составляет 60% от общего числа таких компаний, с более чем 2000 тарифарных позиций.
Молдавский чиновник обсудил с представителями ПА Евронест меры, принятые для ускорения политической и углубленной экономической ассоциации между ЕС и странами – партнерами с Востока. «Ассоциация с ЕС – приоритет для Молдовы. В этой связи основными целями является обеспечение лучшего доступа на рынок, устранение импортных и экспортных пошлин, устранение других барьеров в области торговли», – отметил вице-премьер.
Молдова приняла более 14 тысяч европейских / международных стандартов и отменила более 10 тыс. стандартов Молдовы, вступавших в конфликт и просроченных. Был принят новый закон о государственных закупках, приближенный к европейской системе госзакупок, улучшена политика в сфере предпринимательства и промышленности. Министр также отметил, что был принят Закон об электроэнергии и природном газе, снижена импортная цена на «голубое топливо» и электроэнергию примерно на 28%, что способствовало дальнейшему уменьшению тарифов для рядовых потребителей. Кроме того, были созданы координационные группы высокого уровня для энергетического рынка и взаимоподключения энергосистем.
Партнеры по развитию оценили достигнутые благодаря соглашению DCFTA результаты и выразили заинтересованность в экспорте местной продукции на европейские рынки сбыта и в новых преференциальных возможностях торговли, предлагаемых Свободной экономической зоной для инвестиций в Молдову.
Влад Берку
