Водители автомобилей, ставшие участниками легких дорожно-траснпортных происшествий, без жертв и серьезного ущерба, смогут заключить мирное соглашение. Эта мера поможет избежать административного наказания и штрафных пунктов. Такой законопроект был разработан министерством внутренних дел и находится сейчас на стадии обсуждения со страховыми компаниями.
Использование такого инструмента позволит обойтись без присутствия на месте происшествия дорожной полиции для констатации ДТП. Соответственно, водители, заключившие мирное соглашение, не будут наказываться штрафами. Водители, виновные в совершении ДТП, будут наказаны страховщиком при помощи системы bonus-malus, а именно увеличением суммы страховой премии на следующий год.
Директор Генерального управления по надзору в страховании при Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) Светлана Лупашку отметила, что целью данной инициативы МВД является упрощение процесса урегулирования дорожных происшествий, разгрузка трафика и снижение расходов на выезд экипажей дорожной полиции на место ДТП. Согласно законопроекту, мирное соглашение может применяться в случае столкновения двух автомобилей, если водители владеют страховыми полисами, и был нанесен только материальный ущерб.
Чтобы избежать мошенничества в таких случаях, принято решение установить ограничение максимальной суммы при мирном соглашении. Сначала концепция МВД предполагала, что при совершении ДТП обе стороны заполняют формуляр о мирном соглашении, каждый отправляется к своему страховщику, а комиссары по авариям от каждого страховщика определяют виновного в ДТП и устанавливают, кто из страховщиков будет платить возмещение лицу, потерпевшему ущерб.
После длительных дискуссий с представителями МВД было принято решение немного изменить концепцию закона с тем, чтобы сами стороны ДТП определили виновного или признали свою вину. Обе стороны заполняют формуляр о мирном соглашении, и вся процедура совершается одним страховщиком – виновной стороны. Если этот страховщик не согласен с мирным соглашением, он все равно выплачивает страховое возмещение лицу, которому, как посчитали, нанесен ущерб. Затем компания проясняет все обстоятельства совершения ДТП, и если будет установлено, что ее страхователь не виноват, возможно, при помощи обращения в суд, возвращает деньги, уплаченные лицу, потерпевшему ущерб, а процедура передается страховщику, на которого ложится ответственность за ущерб, нанесенный его страхователем, сообщила С. Лупашку.
Сильной стороной предлагаемого механизма является тот факт, что «сумма ущерба не столь велика, и не в интересах страховщиков и участников ДТП применять какие-либо схемы или мошенничество. Сумма ущерба должна быть определена нормативным актом НКФР. Пока есть идея, что предельной максимальной суммой ответственности является сумма среднего ущерба в автогражданском страховании, что составляет около 15 тысяч леев. Но эта цифра будет еще обсуждаться и, согласно законопроекту, будет утверждена нормативным актом надзорного органа», – добавила С. Лупашку.
Кроме того, согласно поправкам в законодательство, процедура мирного соглашения будет добровольной. То есть, если стороны ДТП не пришли к соглашению о том, кто виноват, вызывается полиция для установления обстоятельств происшествия. Если же стороны согласны использовать этот инструмент, а позже выяснится, что сумма ущерба выше, чем максимальная сумма возмещения ущерба, выплачиваемая страховой компанией, то итоговая сумма не будет превышать потолок, установленный нормативным актом НКФР.
По словам С. Лупашку, автострахвание по-прежнему занимает лидирующую долю в портфелях молдавских страховых компаний – около 70%. В 2016 году количество страховых полисов снизилось относительно 2015 года.
Ранее представители НКФР отмечали, что наблюдается странная ситуация, когда количество автомобилей, зарегистрированных в 2016 году, увеличилось примерно на 30 тысяч, из которых около 4200 транспортных единиц – это новые автомобили, ввезенные в Молдову. Или показатель числа автомобилей, подлежащих техосмотру – до 500 тысяч автомобилей. Это говорит о том, что в Республике Молдова велик парк устаревших автомобилей и большинство из машин, включенных в Государственный реестр, не используются на публичных дорогах.
Всего в 2016 году на учете в Молдове состояло 902 тыс. автомобилей. За этот период было зарегистрировано более 23 тысяч ДТП, представлено свыше 12 тыс. заявлений об ущербе, что подтверждает тот факт, что лишь половина из тех, кто понес ущерб, обращается в страховые компании.
Печальнее всего, что из более чем 4 тысяч случаев ДТП с телесными повреждением или смертельным исходом, зарегистрированных в 2016 году, было представлено всего 75 заявлений об ущербе в страховые компании.
Законопроект должен быть принят правительством и передан в парламент на утверждение.
Лилия Алказэ
