У нас плохие дороги. Это неоспоримый факт. Конечно, дело не стоит на месте, отремонтированы десятки километров дорожного покрытия. Но это слишком мало, учитывая состояние дорожной инфраструктуры.
В 2011 году Молдова заняла 132 место среди 133 стран в списке Глобальной конкурентоспособности, опубликованном в рамках Всемирного экономического форума. В 2017 году наша страна занимает 128 место в списке из 137 стран.
Наряду с несколькими экономическими показателями, в докладе есть и глава, посвященная качеству дорожной инфраструктуры или самих дорог. Качество дорожного покрытия оценивалось Всемирным экономическим форумом от 1 до 7 баллов, наивысший балл означает «очень хорошо». Наша страна получила 2,5 балла, в то время Румыния – 2,7 балла. Несмотря на то, что многое предстоит еще сделать, чтобы продвинуться в этом рейтинге, Всемирный экономический форум отметил, что наша страна демонстрирует растущую динамику.
Более 4,16 млрд леев будет инвестировано в 2018 году в ремонт, реконструкцию и строительство дорог национального и регионального значения. Это почти в два раза больше, чем в 2017 году (2,5 млрд), заявил на пресс-конференции вице-премьер, министр экономики Октавиан Калмык.
«У нас есть 355 млн евро от ЕБРР и Евроинвестбанка, ресурсы доступны для 17 подписанных в 2014 – 2016 годах контрактов, которые находятся в процессе развертывания. Надеемся, что в следующем году большинство из них будет выполняться. На реализацию трех проектов у нас есть 24 млн евро от ЕС», – сказал Калмык.
В 2018 году планируется провести капитальный ремонт примерно 100 км дорог и текущий ремонт 350 км трасс национального значения, отремонтировать 10 мостов, сдать в эксплуатацию участок трассы Унгены – Кишинев, за исключением одного участка с 6,6 км, участки дороги Хынчешты – Лэпушна, Комрат – Чумай и около 80% шоссе Белцы – Скуляны.
По словам О. Калмыка, в 2017 г. всего на содержание и строительство дорог выделено около 2,5 млрд леев: 1,08 млрд леев – из Национального дорожного фонда (477 млн леев – на содержание дорог); 385 млн леев – местными публичными властями первого уровня; 350 млн леев – местными властями второго уровня; 798 млн леев – из средств ЕБРР, ЕИБ и ЕС и еще 81 млн леев – от Всемирного банка. При этом из 879 млн леев, выделенных партнерами по развитию, в 2017 г. были освоены только 500 млн леев. За счет общего бюджета (около 2,5 млрд леев) в 2017 г. удалось: провести капитальный и текущий ремонт более 100 км дорог; построить 6 новых мостов, в процессе строительства еще 5 мостов; построить 23 автомобильных павильона; установить 8350 дорожных знаков и 13,4 тыс. указательных столбов; а также нанести разметку на 1470 км дорог и 1660 пешеходных переходов.
В сфере дорожной инфраструктуры Октавиан Калмык наметил две задачи, а именно: создание команды, которая будет координировать и контролировать пошаговую реализацию работ по реабилитации и строительству дорог, и установление приоритетов по ремонту и реконструкции дорог в стране, выбор приоритетных участков дорог, а также справедливое распределение финансовых средств.
Ранее, министр экономики и инфраструктуры настоял на еженедельном/ежемесячном представлении отчетов о ходе работ и конкретных сроках сдачи в эксплуатацию каждого участка дороги.
В то же время будут установлены технические критерии, по которым будут отбираться места, где будут проводиться работы по восстановлению и реконструкции. Министр также подчеркнул качество используемых материалов и выполненных работ.
В общей сложности в ведении Государственной администрации автомобильных дорог находится 9,4 тыс. км, из которых с твердым покрытием – 8,8 тыс. км. Протяженность национальных автодорог составляет 3,4 тыс. км, а местных – 6 тыс. км.
В 2017 г. прогнозируемый размер дорожного фонда Молдовы превысил показатели предыдущих лет, составив 1 млрд 70 млн леев. Почти половина этой суммы предназначена для затрат на текущее содержание дорог. Больше всего средств на латание дорожного полотна традиционно получает Кишинев, в нынешнем году – 20 млн леев. В столице улично-дорожная сеть представляет собой около 700 улиц и 30 площадей. Общая протяженность дорог – более 700 км, площадь – 9 млн кв. м. На втором месте по количеству выделенных из дорожного фонда денег – Сороки (более 18 млн леев), на третьем – Кагульский и Унгенский районы (около 14 млн леев).
Правительство приняло решение провести переговоры насчет внесения поправки в Соглашение о финансировании между Республикой Молдова и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) для реализации Проекта по восстановлению дорог в РМ, с целью продления сроков предоставления инвестиционных средств до 31 декабря 2018 года.
Соглашение с ЕИБ на общую сумму 75 млн евро было подписано в молдавской столице 23 ноября 2010 года. Согласно контракту, работы должны были начаться в начале 2011 года и завершиться к 2013 году. Однако работы шли медленно, в основном из-за финансовых причин, и в декабре 2015 года окончательная дата была продлена до 31 декабря 2016 года.
Однако и после декабря 2015 года восстановление дорог затянулось. В этих обстоятельствах Кабинет министров принял решение начать переговоры о продлении срока кредитования еще на два года, а также о внесении изменений в условия финансирования, в том числе в дополнительное обязательство по расширенному периоду, что связано с дополнительными расходами. В поправке, подлежащей обсуждению, говорится, что, «как ожидается, работы будут завершены к 31 декабря 2018 года».
Напомним, что в октябре завершилось строительство дороги Бричаны – Гримэнкэуць – граница с Украиной. Проект предусматривал ремонт участка дороги протяженностью около 6 км, моста длиной в 51 м и двух мостиков. Также были отремонтированы 48 подъездных участков, десятки въездов во дворы, обочины и водоотводы, а также установлено 96 новых дорожных знаков. Общая стоимость работ составила более 41 млн леев. Средства были предоставлены из Национального фонда регионального развития. С 2011 года в Бричанском районе это уже третий проект по ремонту дорог регионального значения. На все эти проекты было израсходовано около 100 млн леев, которые были выделены из Национального фонда регионального развития.
Летом этого года около 476 км местных дорог в Республике Молдова впервые были переданы Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры в управление Теленештского, Резинского, Единецкого и Флорештского районов. Передача местных дорог на баланс местных органов власти второго уровня с финансированием из Дорожного фонда предусмотрена Законом о дорожном фонде и Законом о местных публичных финансах. Согласно законодательству, 50% налогов, взимаемых за пользование автомобильными дорогами в Республике Молдова, пойдут на содержание и ремонт местных дорожных артерий.
Влад Берку
