Эксклюзивное интервью газете Capital Market предоставила директор Организации по привлечению инвестиций и продвижению экспорта из Молдовы (MIEPO) Дона Школа.
– Объём привлекаемых в страну инвестиций указывает на уровень развития и надежности государства. С этой точки зрения, насколько сильны позиции Молдовы? Как Вы оцениваете динамику зарубежных инвестиций в Молдову за последние три года?
– Чистый приток прямых иностранных инвестиций в национальную экономику значительно возрос в 2013 году, составив 231.3 миллиона долларов США и увеличившись на 32,1% по сравнению с 2012 годом. Вместе с тем, если сравнить приток прямых иностранных инвестиций в экономику страны с 2011 по 2013 годы, самый высокий уровень отмечен в 2011 году – 288.2 миллиона долларов США.
Приток прямых иностранных инвестиций в экономику Молдовы составил 348.1 млн долларов США в 2013 году по сравнению с 350.1 млн в 2012 году. Больше всего было направлено в уставный капитал – 52.8% (183.9 млн долларов США). Отдача от прямых зарубежных инвестиций составила 116.7 млн долларов США, против 177.4 млн в 2012 году, что обусловлено в основном возвратом займов иностранным инвесторам (65.1% от общего объёма).
Совокупный объём прямых иностранных инвестиций по состоянию на 31 декабря 2013 года составил 3,668.3 млн долларов, образованных из собственного капитала в уставном капитале и реинвестированной прибыли в размере 2,709.5 миллиона и внутренних займов (другой капитал) – 958.8 млн долларов США.
Две трети иностранного капитала в Молдове вложено в капитал акционерных обществ. С точки зрения концентрации собственности, компании с иностранным капиталом обладают относительной концентрацией, иностранное участие составляет от 75 до 100%. Это говорит о том, что иностранные инвесторы предпочитают по возможности полностью контролировать процесс управления компаниями.
Более крупные компании с иностранным капиталом, чем местные, ведут более активную инвестиционную политику по сравнению с молдавскими компаниями. Масштабное производство, экономические успехи, больший доступ к внешним финансовым ресурсам дал возможность компаниям с иностранным капиталом получать более крупные вливания материальных и нематериальных активов. За этот период, за редким исключением, было отмечено, что компании, ориентирующиеся на удовлетворение внутреннего спроса, проводят более активную инвестиционную политику, по сравнению с теми, чья деятельность направлена в основном на экспорт.
По данным Конференции ООН по торговле и развитию (UNCATD), совокупный объём инвестиций на душу населения в Молдове в 2013 году составил около 1 031 долларов США, то есть в 14,34 раза меньше, чем в Болгарии, в 20,91 раза меньше, чем в Украине и в 23,06 раза меньше, чем в Румынии.
– Как Вы думаете, может ли нынешняя экономическая ситуация в Молдове быть обусловлена низким уровнем иностранных инвестиций в экономику страны?
– Нынешнее экономическое положение является результатом многих факторов: медленного внедрения реформ, процесса приватизации и возвращения в экономический оборот активов, которыми государство распоряжается неэффективно и неуверенно, нестабильной политической ситуацией.
– Отражается ли эмбарго России на экспорт молдавской продукции на привлечении инвестиций, в том числе и из самой РФ?
– Проблемы в сфере безопасности в регионе, конечно, сказываются на замедлении инвестиционного процесса. Россия по-прежнему остается самым крупным источником прямых иностранных инвестиций в Молдову.
– Довольны ли инвесторы, работающие в Молдове, льготами и условиями, предлагаемыми нашей страной для расширения бизнеса? С какими проблемами они сталкиваются в процессе работы в Молдове?
– Уровень реинвестирования в Молдове крайне низок. В 2013 году он составил всего лишь 20 млн долларов США. Естественным образом, инвестиции увеличиваются за счет реинвестирования, то есть развития бизнеса уже работающих в стране инвесторов. Согласно данным, инвесторы не расширяются в Молдове, не развивают свои компании здесь. Есть случаи, когда инвесторы и вовсе уходят в Румынию, сочтя за успех сам факт открытия завода в Молдове. Это позволяет предположить, что предложение Молдовы для инвесторов не вполне подходящее. Вот составные части этого предложения: регулирующие нормы, качество публичных услуг, доступ к рабочей силе, качество общей и деловой инфраструктуры. Чем из этого списка мы можем гордиться?
– В какие отрасли национальной экономики привлекается больше всего иностранных инвестиций? Какова сумма инвестиций на душу населения?
– Распределение прямых иностранных инвестиций по отраслям молдавской экономики по состоянию на 31 декабря 2013 года (по предварительным данным Национального банка Молдовы) таково:
– Представители правительства говорят, что Молдова привлекательна для зарубежных инвесторов из стран ЕС и СНГ, о ее географическом расположении, привилегированном налоговом режиме. Достаточно ли этих условий, чтобы убедить зарубежного инвестора вкладывать средства в Молдову? Какие нужны меры для увеличения уровня доверия к нашей стране, для улучшения инвестиционного климата?
– Международные соглашения, подписанные Молдовой со странами Запада и Востока, являются неоспоримым преимуществом, которое пока дает лишь возможность стать привлекательной страной для зарубежных инвесторов. Известно, что инвестиционный климат включает и такие элементы, как политическая стабильность, доступ к факторам конкурентоспособного производства, высокая производительность, поэтому необходимо, чтобы все задействованные игроки хорошо выполняли возложенные на них обязанности.
Производственные факторы, например цены, требуют усилий со стороны органов, наблюдающих за конкурентной средой, регулирующих сферы, где существуют природные монополии. Производительность зависит от эффективности коммерческого обмена, так что нам нужны более низкие расходы на сделки, будь то финансовое посредничество или услуги по логистике, в том числе таможенные услуги и необременительные налоги.
– В последнее время Кишинев провел ряд мероприятий в целях привлечения зарубежных инвестиций (Форум инвесторов, двусторонние деловые встречи, рекламные видеоролики о стране и так далее). Как все это повлияло на изменение ситуации?
– Это хорошее начало, и в систематизированном виде приведет к изменению ситуации. Есть необходимость в совместных усилиях всех учреждений государства, которые способствуют удобству инвестирования или, наоборот, затрудняют их. Продвижение имиджа страны, послание, с которым мы выходим за рубеж – все это должно быть хорошо скоординировано, здесь требуется поддержка реальных возможностей Молдовы. У нас есть проблемы с формулированием конкурентного предложения страны инвесторам, а также деловым партнерам и туристам. У Молдовы, скорее, нейтральный имидж, а это хорошая отправная точка наравне с заметными твердыми решениями правительства в последние годы. Надо использовать положение для умного продвижения имиджа страны.
– Каковы самые эффективные методы привлечения инвесторов, используемые MIEPO?
– Прямые контакты с потенциальными инвесторами, участие в форумах и специализированных выставках, встречи с компаниями, заинтересованными в появлении на рынках страны – вот некоторые наши меры.
Мы работаем над тем, чтобы ознакомить всех с инвестиционными возможностями Молдовы, в первую очередь, иностранных инвесторов. Наша деятельность направлена на то, чтобы они узнали все преимущества Молдовы в инвестиционном смысле.
– Какие проекты, предназначенные инвесторам, вы планируете в ближайшем будущем?
– Проект развития промышленных парков – это, с одной стороны, внесет системность в освоение промышленных активов и существующих человеческих ресурсов, а с другой, предложит услуги продвижения в отношениях парков и вероятными инвесторами и донорами.
– Как Вы оцениваете отношения между Ассоциацией иностранных инвесторов из Молдовы и MIEPO? Предпринимаются ли какие-либо совместные меры?
– Отношения MIEPO со всеми партнерами по развитию, в том числе и объединениями инвесторов, представляют собой приоритетную задачу в нашей деятельности с самого первого дня моего назначения на нынешнюю должность. Мы тщательно работаем над повышением эффективности нашего взаимодействия с такими ассоциациями, как FIA, EBA, AmCham, с конечной целью увеличения инвестиций, а также с посольствами и представительствами нашей страны за рубежом для поиска новых инвесторов.
Беседовала Лилия Алказэ
