В Молдове все меньше открывается новых компаний. К такому заключению можно прийти, анализируя данные, опубликованные Государственной лицензионной палатой Молдовы. Согласно статистике, за последние семь лет количество предприятий, зарегистрированных в Молдове, постоянно снижается. Как объясняют этот факт сотрудники министерства экономики, и что думают на этот счет независимые эксперты?
Глава управления политики развития малых и средних предприятий и свободных профессий при министерстве экономики Валентина Веверицэ считает, что снижение числа новых предприятий в Молдове обусловлено в некоторой степени недостатком финансовых инструментов. „Финансы по-прежнему представляют собой основное препятствие для предпринимателя, несмотря на то, что национальное законодательство не ставит препоны на пути доступа к финансированию. Тем более, это относится к новым предприятиям”, – уверена В. Веверицэ.
По ее мнению, собственный капитал занимает важное место в предпринимательской деятельности, однако этого источника финансирования постоянно растущих потребностей в деньгах недостаточно. Возможности работы за счет собственных ресурсов тают каждый год, поэтому растет значение заёмного капитала.
“В то же время отсутствие залога препятствует получению кредита. Это снижает доверие предпринимателей к банкам, которые, на самом деле, должны быть основными финансовыми партнерами бизнеса”, – утверждает представитель Минэкономики.
В. Веверицэ считает, что недостаток ресурсов для инвестиций и оборотных средств затрудняет не только увеличение числа предприятий, но и процесс диверсификации продукции, рост конкурентоспособности, развитие малых предприятий в крупные, интернационализацию малых и средних предприятий, осуществление экспорта на международные рынки.
В свою очередь Александру Фала, сотрудник Аналитического центра Expert-Grup, считает, что тенденция уменьшения числа регистрируемых предприятий в Молдове вызывает опасения. Объяснить это падение можно тем, что люди не желают начинать предпринимательскую деятельность, они разочарованы неблагоприятной деловой средой. Другой причиной может быть тот факт, что в основном большинство отраслей консолидированы, и начать бизнес, войдя на готовый рынок, очень тяжело.
„Наличие в некоторых отраслях экономики антиконкурентных схем тоже отталкивает от создания своего бизнеса, это становится ненужным. Однако самой сложной проблемой для новых компаний является, конечно, недостаток финансовых средств”, – считает Александру Фала.
По его мнению, немало проблем новым компаниям создает низкий уровень подготовки рабочей силы, в том числе и менеджеров. Часто случается, что те, кто создает свой бизнес, не готовы к этому, не имеют представления о таких аспектах, как финансовая отчетность, НДС или налоговая накладная. Правда, есть и такие, кто, не имея специальной подготовки, успешно занимается бизнесом благодаря своим интеллектуальным способностям.
И предприниматели уверяют, что в процессе создания бизнеса встречаются множество препятствий. Среди них выделяют:
– относительно высокий уровень процентных ставок по кредитам (высокая инфляция и риски процентной ставки; ограниченная конкуренция в банковском секторе;
– отсутствие залога (ряд банков требует залог свыше 180% от стоимости выдаваемого кредита);
– отсутствие хорошо развитого вторичного рынка;
– отсутствие долгосрочных финансовых ресурсов для кредитования;
– низкий уровень развития финансового посредничества и информационное неравноправие между кредиторами и клиентами.
Вместе с тем, министерство экономики заявляет, что в сфере регистрации предприятий были проведены радикальные перемены, позволившие снизить срок регистрации с 42 дней и с 11 процедур в 2004 году, до 7 дней и 6 процедур в 2013 году, о чем сообщают данные рейтинга „Doing Business” Всемирного банка.
„Явного роста процесса создания новых компаний в Молдове не видно еще и потому, что по-прежнему сказываются последствия мирового экономического кризиса на нашу страну”, – считает В. Веверицэ.
Источники в Минэкономики сообщают, что правительство принимает меры поддержки предпринимателей путем различных государственных программ, например Национальной программы экономического участия молодежи (PNAET) и Программы привлечения денежных переводов в экономику „PARE 1+1”, в которых предоставляются гранты.
Программа PNAET предназначена молодым лицам в возрасте от 18 до 30 лет, желающим развивать предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве или в производственном секторе, создавая, таким образом, новые рабочие места. Программа охватывает три компонента внедрения: Компонент I: Обучение и консультации в области предпринимательства, Компонент II: Получение кредитов с максимальной суммой до 300.000 лей (период погашения до 5 лет) с частью безвозвратного гранта (40%). Компонент III: Постфинансовый мониторинг.
Программа PARE 1+1 предназначена для работников-мигрантов и/или их родственников первой степени родства, которые желают инвестировать и/или начать свой собственный бизнес. Программа PARE 1+1 состоит из 4 компонентов: I – „Информирование и извещение”, II – „Обучение и поддержка предпринимательства”, III – „Финансирование бизнеса /Правило 1+1”, IV – “Постфинансовый мониторинг и оценка Программы”.
Кроме того, действует Государственный фонд гарантирования кредитов, предлагающий 5 продуктов гарантирования для упрощения доступа к кредитным ресурсам, участников предпринимательской деятельности:
1. Для действующих предприятий:
– гарантия – до 50% от суммы кредита, но не более 1000 тыс. лей;
– гарантийный период – максимум 5 лет.
2. Для новых предприятий, которые испытывают проблемы с получением кредита как из-за отсутствия кредитной истории, так и из-за недостаточности залога:
– гарантия – до 70% от суммы кредита, но не более 500 тыс. лей;
– гарантийный период – максимум 5 лет.
3. Для бенефициариев PARE 1+1:
– гарантия – до 50% от суммы кредита, но не более 200 тыс. лей;
– гарантийный период – максимум 5 лет.
4. Для бенефициариев PNAET:
– гарантия – до 50% от суммы кредита, но не более 150 тыс. лей;
– гарантийный период – максимум 5 лет.
5. Для экспортеров:
– гарантия – до 50% от суммы кредита, но не более 2000 тыс. лей;
– гарантийный период – максимум 5 лет.
По состоянию на 31 декабря 2013 года, фонд управлял 112 активными гарантиями, которые позволили выдать экономическим агентам кредитов на сумму 56,2 млн лей и стимулировали инвестиций на сумму около 73,7 миллионов лей в национальную экономику, сообщают представители Минэкономики.
С другой стороны, эксперт А. Фала считает, что многие экономические агенты не знают о наличии проектов финансовой поддержки малого бизнеса, хотя правительство в лице Минэкономики проводит такие проекты. „К сожалению, информация о таких программах плохо распространяется среди населения. Есть много людей, которые хотят начать бизнес, но не знают, как воспользоваться помощью, они в целом не знают о сути этих программ”, – говорит эксперт.
Согласно официальной статистике, примерно 97,5% от общего числа экономических агентов страны составляют малые и средние предприятия. Эти предприятия активно участвуют в производстве товаров и оказании услуг, удовлетворяя спрос, в частности, на внутреннем рынке.
В то же время Лилия Тараненко, докторант Международного независимого университета Молдовы, считает, что «продолжительность жизни» малых и средних предприятий невысока. Согласно проведенному ей анализу, примерно 25% малых предприятий работает свыше 5 лет, 10% малых предприятий работает более 10 лет, и менее 1% – свыше 15 лет. „Малые и средние предприятия находятся в состоянии постоянного кризиса или предкризисном состоянии по разным причинам”, – утверждает Л. Тараненко.
По ее мнению, мировой экономический спад, политическая и законодательная нестабильность, жесткая конкуренция – таковы ряд факторов, ухудшающих финансовое положение малых и средних предприятий и даже ведущих к банкротству.
В свою очередь представители министерства экономики говорят, что есть ряд факторов, которые отрицательно сказываются на развитии малых и средних предприятий страны. Речь идет о низком уровне развития и внедрения инноваций; низкой конкурентоспособности МСП; невысокой предпринимательской культуре и профессиональном образовании, а также плохом знании техники экспорта и выхода на внешние рынки.
В этой связи А. Фала отметил, что создание бизнеса с нуля влечет некоторые риски. Поэтому выживают те, кто приспосабливается к определенным условиям. „То, что в Молдове много случаев прекращения деятельности предприятий, не должно беспокоить. Создание бизнеса и прекращение его деятельности за короткий период времени – нормальный процесс. Часто длительность жизни предприятия диктуется не только экономической средой, но и неэффективным менеджментом, плохой подготовкой персонала”, – считает А. Фала.
За последние семь лет число предприятий, зарегистрированных в Молдове, постоянно падает, отмечают данные Государственной лицензионной палаты.
Так, в январе-ноябре 2013 года в стране было зарегистрировано 5 724 предприятий, тогда как в 2000 году – 5 794 предприятий. Высшей точкой является 2007 год, когда Лицензионная палата зарегистрировала 11 480 предприятий.
В то же время, надо отметить, что и количество компаний, исключенных из Государственного реестра, падает. Так, в январе-ноябре 2013 года было исключено 2 521 предприятие, тогда как в 2012 году ликвидировано 3 218 предприятий. Больше всего предприятий было исключено в 2011 году (3 430 предприятий), а меньше всего в 2004 (982 компаний).
Всего, по состоянию на 1 января 2014 года, в Молдове было зарегистрировано 164 566 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из которых:
51% – общества с ограниченной ответственностью (84 410);
40% – индивидуальные предприниматели (65 134);
3% – акционерные общества (4 664);
2% – кооперативы (производственные, потребительские и предпринимательские) – 3 987;
1% – государственные и муниципальные предприятия (1 524);
1% – некоммерческие организации (1 735);
остальные 2% – другие виды предприятий, такие как филиалы, представительства, товарищества (коммандитные), арендные предприятия, межхозяйственные предприятия, колхозы, ассоциации крестьянских хозяйств и другие, число которых составляет 3 112.
Если проанализировать виды деятельности, заявленные на момент регистрации, то можно отметить, что большая часть – 54% предприятий – занимается торговлей (30% – оптовая торговля и 24% – розничная торговля), 12% заняты в перерабатывающей отрасли, 6% – в сфере сельского хозяйства, 5% – в сфере транспорта и связи, 3% – заняты в сфере сделок с недвижимостью, 3% – строительной отрасли, другие 3% – гостиничным и ресторанным бизнесом, 2% – финансовой деятельностью и 1% – в сфере здравоохранения и социальной защиты.
Что касается того, как отразятся на положении дел в малых и средних предприятиях процессы сближения со стандартами Европейского Союза, В. Веверицэ сообщила, что применение новых европейских стандартов приведет к появлению новых бизнес-идей для МСП Молдовы. Все будет зависеть от уровня внедрения инновационной деятельности и креативности компаний.
„В процессе интеграции и мировой конкуренции, эффективное использование инструментов информационных технологий и технологий связи увеличит возможность управления предприятиями, улучшит конкурентоспособность и создаст новые возможности для компаний”, – считает она.
Такого же мнения придерживается и эксперт А. Фала, уверяющий, что приближение к нормам ЕС усилит процесс реструктуризации экономики. Неэффективные компании исчезнут, останутся лишь те компании, которые выдержат конкуренцию. В то же время появятся шансы для развития новых отраслей экономики.
Представитель Expert-Grup полагает, что Молдова должна решить проблемы в сфере качества импортируемых товаров. „Пока не будет улучшено их качество, молдавские экспортеры не смогут конкурировать на других рынках”, – говорит эксперт.
По его мнению, то же самое относится и к поставкам на рынки СНГ. „В средне- или долгосрочной перспективе молдавские экспортеры будут вынуждены конкурировать на этих рынках, например, с более дешевыми китайскими товарами, или европейскими, более качественными. Поэтому, если не сможем снизить цены до уровня китайских товаров, надо поднять качество до европейского уровня”, – считает эксперт.
В этом контексте А. Фала считает, что идея о том, что присоединение к ЕС означает отказ от рынков СНГ, ошибочна. „На самом деле, Соглашение с ЕС означает всего лишь уравнивание наших позиций между Западом и Востоком. Это Соглашение не противоречит Соглашению о свободной торговле со странами СНГ. Наоборот, с подписанием нового соглашения с ЕС, появятся новые возможности для молдавских экономических агентов, имеющих партнеров как в ЕС, так и в СНГ”, – уверен эксперт.
По его мнению, присоединение к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана послужит «закрытию» Молдовы и обусловит подорожание импорта из ЕС, что сильно ударит по конкурентоспособности молдавских товаров.
„Более того, вероятное присоединение к Таможенному союзу предполагает, также, улучшение качества товаров, так как одним из основных рынков, куда стремится выйти Союз, является ЕС. То есть, подписание Соглашения о свободной торговле с ЕС для Молдовы означает несколько шагов вперед по сравнению со странами Таможенного союза. И наоборот, если наша страна откажется от этого преимущества, мы пойдем в ногу с Таможенным союзом и потеряем выгоды от желаемого экономического развития”, – уверяет А. Фала.
Лилия Алказэ
