Прошлый год преподал жестокий урок сельскохозяйственным производителям, так что стало совершенно ясно – без орошения сельское хозяйство не может развиваться. Ирригация должна стать частью долгосрочной политики с активным участием органов государства и ответственным отношением аграриев.
Ускорить процесс может разработка и принятие Национальной стратегии. Этот документ должен ввести общие правила и задать перспективы, что в итоге сделает сельское хозяйство процветающим и даст стране урожай, на который мы рассчитываем. Специальная комиссия, созданная Парламентом, завершила работу над стратегией, она была утверждена и предложена к публичному обсуждению. Ниже представляем вашему вниманию мнения членов комиссии и экспертов, принявших участие в работе над документом.
– Г-н Олейник, именно вы настояли на создании в Парламенте особой комиссии для разработки стратегии, которая позволит нашей стране избежать ситуаций в сельском хозяйстве, подобных тем, что произошли в прошлом году. Я имею в виду засуху, пустившую по ветру инвестиции и ежедневный труд аграриев.
– Надо понимать, что прошлогодняя засуха убедительно подкрепила наши призывы к развитию орошения. Но нельзя брать в качестве аргумента только засуху 2020 года. В данном случае речь идет о целом комплексе проблем, отражающих положение в сельском хозяйстве.
Климатические изменения и другие проблемы окружающей среды ясно показали, что для обеспечения спокойного будущего сельскому хозяйству, с достаточными запасами воды и удовлетворением потребления, нужна эффективная политика для всей цепи потребителей водных ресурсов. Без этого и речи не может быть об устойчивом и конкурентоспособном сельском хозяйстве.
Я и ранее говорил, что по некоторым оценкам стоимость разрушенных систем орошения на сегодняшний день составляет около 15 млрд леев, а упущенная прибыль из-за отсутствия орошения только за последние 10 лет оценивается на сумму около 8,5 млрд евро!
Отсутствие функциональной системы орошения влечет пагубные последствия не только для производительности агропищевого сектора и развития конкурентоспособного сельского хозяйства, но и практически рушит возможность привлечения инвестиций в технологии, современные насаждения, развитие сельской местности и так далее.
– То есть речь идет не просто о засухе прошлого года, а о бездеятельности соответствующих учреждений?
– Именно. Исходя из этого и других соображений, в июне 2020 Парламент создал специальную комиссию по разработке Национальной стратегии развития сектора ирригации. Комиссия в сотрудничестве с Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Министерством финансов, Агентством публичной собственности, Агентством Apele Moldovei, партнерами из Фонда устойчивого развития Молдовы, Объединенной группы по внедрению программ IFAD, Объединенной группы по внедрению и мониторингу проектов в сфере сельского хозяйства, а также другими структурами и организациями приступила к работе над этим масштабным документом, который может позволить Молдове преодолеть плачевное состояние сектора орошения.
– Что в общих чертах представляет собой документ, представленный комиссией на обсуждение, а затем и утвержденный?
– «Национальная стратегия развития сектора ирригации 2030» – это документ публичной политики, определяющий и планирующий действия Правительства Республики Молдова на 10 лет в сфере развития сектора ирригации.
Анализ ситуации, потенциала водных ресурсов, создания систем орошения и другие детали представит работавшая над документом группа экспертов во главе с Василе Бумаковым.
«Разработка Стратегии ирригации указывает на другой подход к сельскому хозяйству. Это означает возврат к освоению возможностей нашей земли, это и самый серьёзный аргумент в поддержку ответственности, с которой мы развиваем отношения с нашими партнерами по развитию. Хотя инвестиции, необходимые для восстановления систем орошения и возвращения воды на поля, кажутся огромными, они очень быстро окупятся.
Используя современные системы орошения, мы сможем получать 15 тонн кукурузы с гектара, 8-10 тонн пшеницы, 4-5 тонн сои, 50-60 тонн фруктов, 45-60 тонн картофеля и 100 тонн лука, моркови».
«Важно понимать, что стратегия, о которой мы сегодня говорим, является составной частью, элементом всей национальной экономики. Нельзя отделять стратегию от общего контекста развития национальной экономики. Существуют взаимосвязи с другими проектами и стратегиями, поэтому отмеченные расходы нельзя относить только к ирригации».
«Необходимо объявить сельское хозяйство национальным приоритетом, влияющим на политику, денежные поступления, отношения с партнерами по развитию и результаты, которых мы ожидаем от этой отрасли».
«У национальной стратегии двойная задача: комплексный подход для обеспечения необходимого объема воды в целях расширения ирригации и ответственный подход для эффективного использования воды».
В настоящее время документ представлен на публичное обсуждение, после чего пройдет последний этап обсуждения и утверждения в Парламенте.
Константин Олтяну
