Интервью с Виорелом Киврига, координатором программ в IDIS “Viitorul”
Национальное бюро статистики сообщило, что в июне 2017 года было экспортировано товаров на сумму 171,1 млн долларов США, что на 2,1% меньше, чем в предыдущем месяце и на 8,7% больше по сравнению с июнем 2016 года. В январе-июне 2017 года экспорт товаров составил 1028,2 млн долларов США, что на 13,6% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года. В июне 2017 года было импортировано товаров на сумму 388,8 млн долларов США, что на 2,9% меньше, чем в предыдущем месяце и на 19,8% больше по сравнению с июнем 2016 года. В январе-июне 2017 года импорт товаров составил 2181,4 млн долларов США, что на 16,8% больше, чем в аналогичном периоде 2016 года.
– Как Вы оцениваете развитие внешней торговли за первое полугодие?
– Не сказал бы, что этот рост превзошел ожидания. На самом деле – это возврат к позициям, которые удерживала Республика Молдова в прежние годы, в первую очередь, в 2011–2012. Думаю, что надо смотреть не в целом за полугодие, а поквартально. Результаты первого квартала 2017 года чуть выше, чем в 2015 и 2016 году, но меньше, чем в 2013 и 2014 году. Во втором квартале ситуация намного хуже – незначительный рост по сравнению с 2016 годом, но ниже, чем в 2011–2015.
В целом, происходит возвращение к позициям, которые мы занимали несколько лет назад. Это говорит о том, что в целом экономическая ситуация становится стабильнее, происходит оздоровление в некоторых отраслях национальной экономики, в первую очередь, в промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг.
– Импорт рос более быстрыми темпами по сравнению с экспортом, хотя государство ожидало лучшей ситуации в экспорте. Возвращается тенденция прошлых лет?
– IDIS “Viitorul” прогнозировал лучшую динамику импорта по отношению к экспорту. Этот прогноз немного отличался от прогнозов других учреждений. В действительности, это сейчас и происходит. В первую очередь – рост потребления в Республике Молдова. Второе – финансовое положение становится стабильнее и, скажем так, здоровее. Я имею в виду банковский сектор, а также экономические субъекты, которые могли понести ущерб после ограбления трех банков в 2014 году. Все это не могло не привести к росту импорта. Если посмотреть на его структуру, то увидим, что кроме потребительских товаров, ввозятся товары для динамизации национальной экономики, в частности, экономических субъектов.
С другой стороны, надо понимать и тот факт, что есть ряд невидимых факторов, учитывая, что по многим тарифным позициям права на импорт сократились из-за вступления в силу Соглашения об Ассоциации с ЕС. Идет процесс оздоровления таможенного и налогового управления. Практическое решение некоторых хронических проблем, в первую очередь, в поведении некоторых организаций, имеющих общие точки соприкосновения с процессами в международной торговле.
– На долю реэкспорта приходится почти четверть совокупного экспорта. Нормально ли это для экономики?
– Любая хозяйственная деятельность, предполагающая извлечение прибыли для страны, в частности, для экономических субъектов, не может считаться негативной. Надо понимать, что экономические агенты подключены к различным рынкам, в том числе к тем, откуда могут ввозить товары, которые парадоксальным образом некоторые покупают по цене, ниже той, которая установлена в стране происхождения этих товаров. Конечно, они попадают на другие рынки и на наш рынок тоже, это идет в доход. Эту деятельность следует осуществлять тогда, когда есть экономический интерес, есть экономическая выгода.
С другой стороны, большая доля реэкспорта в международной торговле говорит о том, что у нас есть проблемы с поддержкой производительных отраслей, которые ориентируются на внешнюю торговлю – промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. И здесь заметно, что у нас есть конкурентоспособные товары, которые можно вывозить на другие рынки, но не в такой степени, чтобы занять сильные позиции на внешних рынках. Для некоторых проще ввозить и заниматься реэкспортом товаров, чем экспортировать товары местного производства.
Говоря о реэкспорте, нельзя обойти вниманием некоторые риски, связанные с тем фактом, что Республика Молдова подписала и является стороной ряда соглашений о свободной торговле. Речь идет о Соглашении о свободной торговле с европейскими странами, Соглашении CEFTA, со странами СНГ, в рамках ГУАМ, ряде двусторонних соглашений. Тут риск в том, что при осуществлении операций реэкспорта экономические агенты не вызывают доверия в осуществляемых ими операциях. Во-вторых, могут появиться признаки институциональной слабости как раз тех организаций, которые занимаются сертифицированием молдавских товаров.
– Доля молдавского экспорта в страны ЕС и СНГ сохранилась, в целом, на прежнем уровне, но появился рост поставок товаров Молдовы, в частности, в Российскую Федерацию по сравнению с экспортом на Запад. Означает ли это улучшение ситуации в сфере торговли с СНГ?
– Категорически нет. Позиции Молдовы на восточных рынках, особенно в России, нельзя вернуть.
Прийти на рынок – это огромные усилия, требуются крупные финансовые ресурсы именно для появления на рынке, на закрепление своих товаров на рынке. В том числе, надо предложить стабильность торговли с партнерами из этих стран. В случае с Российской Федерацией имидж Молдовы ухудшился. К тому же ниши, которые традиционно занимали молдавские компании, заняты другими. Есть много случаев, когда они предлагают достаточно конкурентоспособные товары по лучшей цене. Речь идет о соотношении цена-качество. С другой стороны, молдавские компании, часть из них, не рискуют возвращаться на рынок Российской Федерации. Компании винодельческого сектора, сельского хозяйства видят на российском рынке угрозы, тем более те, кто уже имел в прошлом проблемы.
В то же время, говоря о росте экспорта в Российскую Федерацию, надо понимать, что зеленый свет дали незначительному числу компаний. Гораздо в больше степени дали ход компаниям, представляющим регионы – гагаузской автономии и районам на левом берегу Днестра, которые имеют право экспортировать алкогольные напитки, продукты растительного происхождения и многое другое, что не могут экспортировать большинство предприятий Республики Молдова. Наблюдается тенденция стабилизации коммерческих потоков, но за счет роста поставок из определенных районов. Если взять ситуацию в целом, то Российская Федерация находится в положении не намного лучшем, чем некоторые европейский страны, которые имеют довольно хорошие позиции в торговле с Молдовой. Я имею в виду Германию, Италию, Великобританию и Северную Ирландию и в меньшей степени – Румынию.
Надо учитывать то, что для молдавских компаний уже стал проблемой транзит по территории Украины. Появился дополнительный фактор, препятствующий поступлению молдавских товаров на российский рынок. И не в последнюю очередь, многие ограничения со стороны России не аннулированы.
– Каков прогноз IDIS “Viitorul” в отношении динамики внешней торговли на год?
– Ситуация благоприятная. Статистические данные говорят, что в первом квартале этого года началась фаза стабилизации, возвращения к прежним позициям. Во втором квартале будет видна та же динамика в некоторых отраслях национальной экономики, ориентированных на экспорт: промышленность, сельское хозяйство (не сильно пострадавшее от нестабильности последнего десятилетия). В аграрном секторе ситуация лучше несмотря на весенние риски. Фактором, определяющим качественные изменения во внешней торговле, являются положения Соглашения о свободной торговле с ЕС, которые на деле помогают молдавским компаниям и государственным учреждениям менять подход к деловому сообществу, все это ведет к качественным изменениям в сфере конкурентоспособности в реальном секторе национальной экономики и, не в последнюю очередь, для компаний, работающих в сфере экспорта и импорта.
Влад Берку
