Годовой отчет Национального агентства занятости рабочей силы (ANOFM) сообщает, что в прошлом году на рынке рабочей силы был отмечен серьёзный разрыв между спросом и предложением. Непривлекательные зарплаты, миграция и отсутствие квалификации – таковы основные причины, объясняющие сложившуюся ситуацию.
По данным Национального бюро статистики, в 2013 году число активного населения составило 1294,4 тыс. человек, из которых 1243,2 тыс. заняты в экономике страны, остальные 51,2 тыс. человек зарегистрированы как безработные. В то же время, уровень занятости населения составил 42,7%.
Несмотря на то, что за последние три года уровень безработицы упал примерно вдвое с 7,4% в 2010 году до 3,9% в 2013 году, эксперты утверждают, что этот показатель не отражает реального положения дел. „Похоже, что уровень безработицы низкий, но это уменьшение является следствием не создания новых рабочих мест, а ростом уровня старения населения и падением экономически активного населения. Кроме того, те, кто мог бы активно участвовать в молдавской экономике, мигрируют в поисках работы за рубеж”, – говорит Виорика Антонова, эксперт по социальным вопросам и развитию IDIS Viitorul.
С другой стороны, эксперт Ана Попа уверена, что „у нас действительно уровень безработицы относительно невысок по сравнению с другими государствами и по причине миграции, и по той причине, что в сельском хозяйстве занято много людей, ведь уровень технологизации очень низкий, так что люди, работающие более часа в поле, тоже считаются занятыми на рынке труда. Это неестественно, но на сегодняшний день, это единственное решение, с модернизацией сельского хозяйства в этой сфере будет занято меньше людей, и экономика претерпит другие изменения, создадутся рабочие места в других отраслях. В сельском хозяйстве низкая производительность, так как используется рабочая сила без техники для обработки земли”.
Зарубежные эксперты, принявшие участие в разработке барометра профессий ANOFM, считают, что проблема безработицы существует не только в Молдове, но и в странах ЕС. „В Европе насчитывается 25 миллионов безработных. Так что нельзя сказать, что эта проблема беспокоит одну Молдову. Положение на рынке труда в Молдове может измениться за счет развития внутренних и профессиональных ресурсов. Это предполагает улучшение в отраслях экономики путем привлечения инвестиций, в первую очередь, а также сотрудничество с системой профессионального образования”, – считает шведский эксперт Пер Линдберг.
„Большинство работодателей недовольны качеством рабочей силы, и эта проблема с каждым годом становится все более угрожающей. С другой стороны, присутствует дефицит рабочей силы в некоторых отраслях национальной экономики, но это скорее относится к бюджетной сфере, например, к образованию или здравоохранению. Одним из факторов, питающих этот дефицит, является миграция специалистов за границу. В реальном секторе экономики больше всего страдает строительная отрасль, испытывающая острую нужду в квалифицированных рабочих”, – говорит Валентина Постолаки, глава управления экономических, финансовых вопросов и налоговой политики Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы.
Проблемы рынка труда созданы, в том числе, низким экономическим развитием страны, бедностью, маленькими зарплатами, что, в свою очередь, ведет к росту излишней миграции рабочей силы за границу. Это рассматривается населением как единственный выход в поисках достойной жизни и просто выживания. По официальным данным, около 330 тысяч молдавских граждан выехали за рубеж на заработки, а это около 40% рабочей силы.
Другим фактором, влияющим на текучку кадров, является неспособность работодателей дать работникам постоянную работу и стабильную заработную плату, что отражается на конечном продукте или оказании конечной услуги (это особенно касается предприятий, занятых в сфере сельского хозяйства).
Заполнения вакантных рабочих мест является серьёзной проблемой для страны. Исследование Американской торговой палаты говорит, что каждое третье предприятие сталкивалось с заполнением рабочих мест за последние 12-18 месяцев. В среднем рабочее место бывает занято 23 дня.
Это исследование содержит и ряд мер, которые рекомендуется принять правительству для снижения недостатка рабочей силы: предложение заработной платы, совместимой с уровнем достойной жизни, создание стабильных рабочих мест, поддержка малого бизнеса путем снижения налогового бремени, снижение числа проверок со стороны госорганов и укрепление национальной экономики.
„Интересно, что ни одна компания с иностранным капиталом не считает, что предложение достойной зарплаты решит проблемы в сфере рабочей силы. Зато более половины работодателей уверены, что предложение стабильного места работы и возможности профессионального роста будет самым правильным решением”, – говорится в докладе палаты.
Доклад ANOFM представляет положительную тенденцию в области создания новых рабочих мест в прошлом году. Так, больше всего новых рабочих мест зарегистрировано в перерабатывающей промышленности – свыше 2500 мест, но здесь же и больше всего ликвидированных рабочих мест – 820. Кроме того, появились рабочие места в органах публичной администрации и в торговле.
„Мы прогнозируем увеличение спроса на специалистов и рабочих, но требования рынка будут направлены на сектор услуг”, – считает Штефан Каланча, заместитель директора ANOFM.
Большинство экономических агентов ожидают прежних темпов производства. Из общего числа предприятий, опрошенных в рамках барометра ANOFM, 52% не ждут серьёзных изменений в динамике спроса на рынке товаров и услуг, только 19% с оптимизмом смотрят в перспективы 2014 года. Всё же, более половины опрошенных экономических агентов запланировали расширение производства и услуг, соответственно планируются и инвестиции в оборудование и создание новых рабочих мест.
Самым большим спросом в этом году будут пользоваться врачи, специалисты по маркетингу и продажам, специалисты в сфере информационных технологий, а также портные, бармены, повара и продавцы.
Лилия Платон
