Делегация Европейского Союза в Республике Молдова начала коммуникационную кампанию «ЕС для сельской Молдовы» – инициатива, направленная на освещение результатов и изменений, достигнутых в сельской местности, а также текущих возможностей, предоставляемых Евросоюзом для развития сельских населенных пунктов в Республике Молдова. Мероприятие состоялось в четверг, 16 июля 2020 года, в прямом эфире. В интерактивном диалоге приняли участие представители Делегации ЕС в Республике Молдова, центральных органов государственной власти и бенефициары помощи Европейского Союза.
В принципе, можно сказать, что речь идет о продолжении постоянного диалога между представителями ЕС и теми, кто желает и может привнести изменения, прилагая свои усилия. Реалии сегодняшнего дня обязывают нас четко формулировать наши цели.
Обсуждались цели поддержки ЕС для сельских районов ввиду смягчения социально-экономических последствий, вызванных пандемией COVID-19; направления помощи ЕС в отраслевые проекты, запущенные по всей территории страны; национальные истории успеха в модернизации сельских районов в Республике Молдова при поддержке ЕС.
Также были выделены следующие проекты помощи ЕС в данной области:
– Проекты местного развития через подход LEADER и Местные инициативные группы;
– Проект «Развитие сельской местности в Республике Молдова»;
– Проекты по поддержке сектора МСП и созданию рабочих мест в сельской местности;
– Проект «Модернизация местных государственных услуг в Республике Молдова» – водоснабжение и канализация, энергоэффективность, управление твердыми бытовыми отходами.
Прежде всего эти проекты – это возможность увидеть и понять, что можно жить по-другому. Что город – это не единственное место, где есть инфраструктура, что ее можно создать и в селе. Для этого требуется желание и коллективное участие. Так были задуманы, например, Группы местного участия. Из всех определений того, что такое эти группы, самым сложным является то из них, где говорится о едином намерении, общем решении и объединении усилий.
Взять, например, Группу местного действия в Дрокии, которой всего за год удалось наметить цели, определить ресурсы и возможности, продвигая первый проект, финансируемый на местном уровне. В 2019 году начали работу девять проектов, четыре из которых связаны с экономическим развитием, три – с благоустройством территорий, два – с культурной сферой. Их внедрение дало гражданам уверенность, что жить можно хорошо, независимо от того, где живешь, в городе или в селе. А кроме того, фонды групп местного действия утроились, конечно, при поддержке Европейского союза.
Среди проектов, которым оказывается поддержка ЕС, есть и «Поддержка сектора МСП по созданию рабочих мест в сельской местности». Без сомнения, создание рабочих мест крайне необходимо в сельской местности. Петер Михалко, посол ЕС в Республике Молдова, отметил, что «сельская местность в Республике Молдова по-прежнему сталкивается с вызовами, вызванными недостатком рабочих мест, плохим уровнем публичных услуг, отсутствием средств для перемен. Европейский союз, больше всех поддерживающий Молдову, хочет помочь гражданам страны. Должна развиваться вся страна, не только столица и крупные города, но и каждая местность, каждое село. А для этого вам нужна работа с хорошей зарплатой, подходящая инфраструктура, хорошее и качественное обслуживание людей».
Уже есть пример молодого человека из Бардар Яловень, которому удалось доказать эффективность европейской поддержки деловой среды. Начал он с небольшой пекарни в Бардаре, где выпекались калачи, хлеб и другая продукция. Относительно недавно он получил помощь Европейского союза, что позволило ему увеличить производственные возможности. Сейчас идет производство замороженных плацынд, и есть намерение экспортировать продукцию в страны региона и даже в США.
Если взглянуть на формат участия Европейского союза в вопросах сельской местности Молдовы, то появляется уверенность в том, что все двусторонние проекты и программы, работавшие до сих пор при поддержке ЕС (в том числе, Программа бюджетно-отраслевой поддержки для стимулирования экономики села (ESRA), Программа бюджетной поддержки ENPARD, Проект ЕС „Развитие сельской местности Республики Молдова” (DevRAM), Проект поддержки МСП в сельской местности, Программа LEADER) создали среду, благоприятную для устойчивого развития сел. Общая сумма проектов, финансируемых ЕС, для села составляет 13,2 млн евро.
Речь идет не только о мерах, измеряемых в европейской валюте. Реализация этих проектов привела к тому, что стали освещаться дома, поступает вода в кухни и дворы, появились рабочие места там, где их совсем не было, вернулся смысл труда в поле и на малых промышленных предприятиях. Вот это и есть на самом деле результат участия ЕС или прямых связей со странами ЕС.
Константин Олтяну
