Рост экономики Республики Молдовы составит в 2017 году 3,5% за счет лучшего урожая и роста частного потребления на фоне роста объема денежных переводов и увеличения заработной платы в частном и государственном секторах. Об этом объявил на пресс-конференции Офис Всемирного банка в Кишиневе.
«В налоговой сфере мы наблюдаем значительный рост как государственных доходов, так и расходов, в результате чего дефицит бюджета составляет 0,4% от ВВП. В области доходов мы заметили рост по всем компонентам. Мы настроены оптимистично и считаем, что этот сектор положительно повлияет на экономический рост», – отметил эксперт ВБ Марчел Киструга.
Всемирный банк также констатирует, что с уменьшением финансовой помощи со стороны международного сообщества ожидается увеличение дефицита бюджета, но не выше 2,5% ВВП. «Мы ожидаем, что значительное увеличение государственных доходов компенсирует эволюцию государственных расходов. Если будет обеспечена дополнительная международная поддержка, мы ожидаем более значительного роста государственных инвестиций», – сказал М. Киструга.
Эксперт ВБ полагает, что дефицит текущего счета будет постепенно увеличиваться, оставаясь при этом ниже исторического среднего уровня за счет активизации внешних финансовых потоков. Средний уровень инфляции останется в целевом коридоре НБМ в размере 5% ±1,5 п. п. На этом фоне поддерживаемый постоянным увеличением реальной заработной платы, денежных переводов и государственных трансфертов уровень бедности, измеряемый согласно доле 5,5 доллара США в день, снизится в 2016 – 2019 годах на 3,2 п. п.
Марчел Киструга полагает, что при активизации внешних финансовых средств и улучшении условий посредничества в финансовом секторе, а также в ходе восстановления бизнес-среды, будут поощряться частные инвестиции.
В среднесрочной перспективе рост достигнет 3,8% в 2018 году и 3,6% – в 2019 году. Согласно прогнозам Всемирного банка, реальный рост государственных трансфертов и активизация денежных переводов поможет поддерживать рост в среднесрочной перспективе.
Эксперт ВБ считает, что по сути укрепление среднесрочного роста будет зависеть от реструктуризации финансового и энергетического секторов и эффективности государственных финансов. «С приближением выборов, избежание задержек с проведением реформ по улучшению управления позволит Молдове воспользоваться преимуществами устойчивого роста», – сказал М. Киструга.
Что касается рисков базового сценария прогноза, Всемирный банк подчеркивает, что слабое правовое государство и различные интересы могут в дальнейшем остановить процесс реформ. Парламентские выборы, намеченные на 2018 год, также могут повлиять на темпы осуществления повестки дня реформ. Более слабый рост, чем ожидалось, основных торговых партнеров Республики Молдовы (Европейский союз и Содружество Независимых Государств) может еще больше снизить экономический рост.
Парламент РМ на днях принял в окончательном чтении проект закона о деятельности банков. Новый закон заменит Закон о финансовых учреждениях и создаст новую законодательную базу, касающуюся деятельности банков в Республике Молдове. Это приведет к эффективному надзору за банковскими учреждениями страны и разработке инструментов по надзору для предотвращения и минимизации возможных недостатков в деятельности банков на начальных этапах.
Проект, принятый депутатами, предусматривает создание в банках системы корпоративного управления и введение ряда новых требований по оценке их рисков. Кроме того, это приведет к гармонизации национального банковского законодательства с международными стандартами и принципами.
Новый закон предусматривает расширение прав и полномочий Национального банка Молдовы в процессе оценки и надзора за банками, включая увеличение и диверсификацию налагаемых на банки санкций. Еще одно новшество касается обязательства банка иметь достаточный внутренний капитал относительно рисков, которым он подвергается. Также введены новые концепции и понятия, включая смысловое изменение понятий «филиал» и «отделение».
Закон также устанавливает переход банковской системы к принципам Базеля III путем гармонизации с законодательством ЕС, он разработан в рамках проекта Twinning, финансируемого Европейским союзом. Документ вступит в силу 1 января 2018 года.
Перспективы развития страны зависят от ряда экономических, социальных и демографических проблем. Об этом говорится в Отчете о положении дел в стране за 2017 год, представленном независимым аналитическим центром Expert Grup и Фондом имени Фридриха Эберта в Молдове.
По словам соавтора исследования и исполнительного директора Expert-Grup Адриана Лупушора, в этом году отчет содержит анализ расхождений в развитии между Республикой Молдовой и странами Центральной и Восточной Европы и предлагает конструктивные решения по их преодолению.
Эксперты отмечают, что акцентирование внутренней уязвимости и неосвоение экспортного потенциала, помимо других вопросов, связанных с неформальной занятостью, качеством человеческого капитала и тенденциями в теневой экономике, еще больше отдалили Республику Молдова от стран ЕС, в том числе государств Центральной и Восточной Европы – членов ЕС. Эти проблемы в корне подрывают перспективы развития Республики Молдова.
Таким образом, из-за экономических расхождений конкурентоспособность страны на рынках сбыта подрывается, на качество человеческого капитала влияют социальные расхождения, а качество экономического/финансового капитала скомпрометировано в результате рассогласованности в управлении.
Как отмечается в публикации, период 2016 – 2017 годов ознаменовался усилением президентского института и парламентских левых оппозиционных сил, важности российского фактора в Республике Молдова, что дезориентировало общество и бизнес-среду в отношении устойчивости и непрерывности европейского вектора страны. Эксперты считают, что это ощущение усугубляется медленными реформами и даже некоторыми действиями, которые отдалили Республику Молдову от Программы ассоциации.
Как уровень, так и структура экономического роста в Республике Молдове «давно отстают от тенденций Центральной и Восточной Европы, что еще раз свидетельствует о все возрастающем нарушении конкурентоспособности страны». Авторы публикации также отмечают, что дефицит инвестиций и капитала удерживали Республику Молдову на более низком уровне специализации и конкурентоспособности, что усугубило несоответствие производительности труда в нашей стране по сравнению с вышеупомянутыми странами.
В публикации говорится, что для такой маленькой страны, столь зависящей от экспортных рынков, рабочей силы и капитала инвесторов и партнеров по развитию, такое увеличение расхождений в развитии в сравнении с западными соседями должно быть тревожным сигналом для должностных лиц. А именно – они должны сосредоточиться на ускорении ключевых реформ, которые к 2030 году обеспечили бы приближение страны к уровню развития стран ЕС в Центральной и Восточной Европе.
По мнению экспертов, акцент политики развития страны необходимо изменить в сторону освоения главного источника, который может обеспечить долгосрочную конкурентоспособность, – людей. Сектор образования «нуждается в фундаментальной реформе». В отчете говорится, что реформирование системы управления госучреждений «остается нулевым приоритетом и должно стать отправной точкой для системных реформ».
Виктор Урсу
