Кишинев является наиболее привлекательным для проживания населенным пунктом Молдовы, разрыв между богатыми и бедными в столице высок, а уровень бедности растет. Об этом говорится в новом исследовании ПРООН. Исследование является частью регионального доклада, охватывающего Европу и Центральную Азию.
Так, в Кишиневе людям трудно найти достойную и хорошо оплачиваемую работу. Жители столицы страдают от ограниченного доступа к качественным базовым услугам, адекватному жилью и от инфраструктуры низкого качества. Все эти факторы приводят к социально-экономическому неравенству между различными группами людей.
Исследование под названием «Неравенства городской Молдовы» также констатирует, что у более 7 процентов городских семей и у 11 процентов семей, проживающих в Кишиневе, нет дома, квартиры, они живут в съемном жилье. Плата за съем серьезно влияет на шансы молодых семей иметь свое жилье. В то же время четверть кишиневских семей, у которых есть свое собственное жилье, не имеют минимального пространства, установленного законом.
«Жители Кишинева хотят быть уверенными в завтрашнем дне, и необходимыми условиями для этого являются: достойный уровень жизни, хорошо оплачиваемая работа, здоровая пища, средства для отдыха и финансовые резервы для непредусмотренных расходов. Кроме того, необходимо обеспечить социальную защиту детей из уязвимых слоев населения, предоставить им льготы, увеличить возможности доступа к образованию», – сообщил специалист по вопросам политики в ПРООН-Молдова Александр Опруненко.
Авторы исследования обращают внимание на риски роста бедности в связи с подорожанием продуктов питания и энергоресурсов в Кишиневе из-за постоянно растущих цен и сокращения денежных переводов из-за границы.
Число безработных в Кишиневе в последние годы снизилось, этот показатель в три раза ниже уровня, зарегистрированного в 2010 году.
«Число рабочих мест в столице также увеличилось. Тем не менее наличие большого числа рабочих мест по сравнению с постоянно высоким уровнем безработицы вызывает серьезные вопросы насчет несоответствия между рабочими местами и предпочтениями или навыками безработных», – отметил специалист по вопросам политики в ПРООН-Молдова Александр Опруненко. По его словам, «большинство интервьюируемых лиц отметили тот факт, что неравенство между людьми в Кишиневе становится более весомым – богатые становятся богаче, а бедные – беднее. По их мнению, жизнь в Кишиневе характеризуется непрерывным стрессом и постоянным психоэмоциональным напряжением».
Неравенство возможностей в сфере занятости сохраняется среди определенных групп населения: молодежи без опыта работы, пожилых людей, особенно предпенсионного возраста, матерей с маленькими детьми.
Кишиневцы с низкими доходами сталкиваются с проблемами при доступе к государственным услугам, включая образование и здравоохранение, которые зачастую полностью или частично обусловлены неофициальными платежами. Обязательное медицинское страхование не обеспечивает полный доступ к медицинским услугам высокого качества. Частные медицинские услуги, которые воспринимаются как более высокого качества, могут получить граждане с более высокими доходами.
Авторы рекомендуют гарантировать достойную заработную плату, как в государственном, так и в частном секторах. С целью расширения доступа к системе социальной безопасности, необходимо сократить неформальный сектор и, следовательно, обеспечить надлежащий доступ к пенсионной системе и к услугам здравоохранения.
Исследование было разработано на основе существующих статистических и административных данных и анализа историй около 1000 женщин и мужчин, а также после дискуссий в фокус-группах.
Влад Берку
