А в 2015 году экономика Республики Молдова зафиксировала спад на 0,5%, в то время как аналитики и власти ожидали снижения до 2%. Национальное бюро статистики (НБС) обнародовало недавно результаты за прошлый год, согласно которым валовой внутренний продукт составил около 122 млрд леев.
Экономические изменения удивительны, учитывая, что конечное потребление снизилось на 2,1%, внешняя торговля сократилась, объем сельскохозяйственного производства снизился примерно на 14%, рост промышленности был в пределах допустимой погрешности, а денежные переводы опустились до уровня кризиса 2009 года.
Статистические данные показывают, однако, что темпы роста значительно снизились во втором квартале – до 2,5%, по сравнению с 4,8% за первые три месяца года, а в третьем квартале минус составил 3,7% и, соответственно, 3,3% в течение последних трех месяцев года.
Министерство экономики, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития прогнозировали сокращение молдавской экономики в 2015 году на 2%. Снижение ВВП примерно на 2% в этом году, согласно прогнозу, «безусловно, является шагом назад в развитии страны, и быстрое воccтановление экономики в ближайшие годы было бы хорошим сценарием, но, вероятно, слишком оптимистичным», как констатировали авторы исследования «Тенденции в экономике Молдовы» Национального института экономических исследований.
Независимый аналитический центр Expert-Grup «попал в цель» с прогнозом, совпавшим с опубликованными НБС данными. «Рецессия 2015 года была обусловлена практически всеми составляющими ВВП. Мы видим массовое снижение маржи потребления, инвестиций, экспорта», – сказал исполнительный директор Expert-Grup Андриан Лупушор. По его мнению, «снижение, вероятно, было бы сильнее, если бы не понижение курса лея, что смягчило экономический спад в прошлом году, потому что был снижен импорт и поощрен экспорт. Кроме того, небольшие иностранные инвестиции, выраженные в леях, были выше, и это подпитывало экономический рост в леях; к тому же инфляционный эффект и девальвация были особенно очевидны в конце 2015 и начале 2016 г., и это не могло немедленно повлиять на реальный рост ВВП. У нас был временный эффект девальвации на рост экономики».
По мнению эксперта, «тяжесть рецессии фактически не отражается в этом снижении на 0,5%, ситуация намного более серьезная, потому что у нас будет длительный период очень медленного роста в ближайшие годы. Это должно волновать нас больше всего, потому что рост в Молдове, чтобы обеспечить ее сближение со странами региона, должен повыситься, на 6-7% в год, однако прогнозируемый рост в два раза ниже, чем уровень, считающийся оптимальным».
Исполнительный директор Независимого аналитического центра, как и другие эксперты, считает, что в рецессии 2015 года не отражаются последствия банковского кризиса. Это «найдет отражение в последующие годы».
Близок к объявленным НБС показателям был и Национальный институт экономических исследований, который прогнозировал экономический рост на 0,6% в 2015 году в случае «надлежащего управления неизбежными рисками».
Эксперты ИРСИ «Вииторул», которые ожидали экономический спад на 4%, более сдержанны в комментариях. «Учитывая, что имели место серьезные недостатки в банковской системе, важно понять, соответствуют ли действительности деятельность и данные, предоставленные банковской системой. В отчетах НБМ за первые месяцы 2015 года только банк Banca Socială рапортует о чистом процентном доходе в размере 600 млн леев. Важно отметить, что этот показатель является источником добавленной стоимости в национальной экономике, в то же время этот показатель рассчитан и необязательно удержан, то есть это необязательно реализованная добавленная стоимость», – отмечает эксперт Серджиу Гайбу.
По его словам, когда банковская система достаточно здорова, данные расхождения игнорируются на национальном статистическом уровне, но когда три банка находятся в процессе ликвидации и через них была осуществлена растрата в размере более 10% ВВП, активы находятся в плачевном состоянии, тогда повышенные проценты в скомпрометированном портфеле представляются эфемерными значениями, а пропорции этих значений в состоянии повлиять на статистические данные в целом.
Это беспрецедентная ситуация, полагает Гайбу. Он также считает необходимым провести исследование и корректировку национальной статистики по соответствующим значениям. «К сожалению, этот вопрос, который ранее уже упоминал ИРСИ «Вииторул», не был широко изучен государственными учреждениями, и не было рассмотрено реальное воздействие финансовых данных этих трех банков», – сказал эксперт.
НБС отмечает, что спад ВВП был обусловлен снижением на 13,4% валовой добавленной стоимости в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве, снижением на 0,5% в области торговли и снижением на 1,4% валовой добавленной стоимости в области государственного управления и сфере обороны; обязательного социального страхования; образования; здравоохранения и социальной помощи. С другой стороны, зарегистрирован рост валовой добавленной стоимости на 20,1% в финансовой и страховой деятельности, на 3,4% – в добывающей и обрабатывающей промышленности, а также на 4,3% – в сделках с недвижимостью и других видах деятельности.
Важную роль в формировании ВВП сыграл чистый экспорт, который вырос на 4,3%, но, по оценкам экспертов, он имел «более положительное арифметическое влияние на ВВП».
Сельхозпроизводители выразили недовольство тем, что земельный налог может вырасти на 15%, и что при приобретении запасных частей предложено ввести налог на добавленную стоимость в размере 20%.
Председатель Национальной федерации фермеров Молдовы Валериу Косарчук отметил на пресс-конференции, «что эти повышения, предусмотренные в проекте налоговой политики на 2016 год, являются неприемлемыми, учитывая, что в прошлом году только из-за засухи сельхозпроизводители понесли убытки в размере около 6 миллиардов леев».
По его словам, в течение 2015 года на экономику Молдовы повлиял ряд факторов, таких как торговые ограничения, введенные Российской Федерацией, экономический спад, хищение миллиарда и кризис в банковском секторе.
«В июле 2015 года мы разработали сельскохозяйственный пакет, где ходатайствовали о введении нулевой ставки сельхозналога, о создании Фонда гарантирования сельхозкредитов и разработке специального закона о рынке нефтепродуктов. К сожалению, сельскохозяйственный пакет не был принят парламентом. Был утвержден закон об агропродовольственном рынке, но он не функционален. Другая проблема заключается в том, что нам нужен закон о воде. Фермеры тратят десятки тысяч леев, чтобы получить лицензию на использование воды для орошения», – сказал Косарчук.
По мнению председателя Союза ассоциаций сельхозпроизводителей UniAgroProtect Александра Слусаря, в настоящее время главной проблемой является увеличение земельного налога.
«Министерство финансов требует повышения налога на землю с 1,50 лея до 1,73 лея за баллогектар. Сейчас неподходящий момент. Прошлый год был шоковым для нашего сельского хозяйства. В январе 2016 года цены на сельскохозяйственную продукцию снизились на 20% по сравнению с осенью прошлого года. Именно поэтому мы просим парламент не увеличивать налоговое давление на фермеров», – подчеркнул Александр Слусарь.
Прогнозы на этот год от разных учреждений разнятся, от предполагаемой ЕБРР стагнации до довольно умеренного восстановления в 2016 году на 2,9%, ожидаемого Expert-Grup. Всемирный банк прогнозирует рост на 1,5%, а министерство экономики, согласно обновленному в октябре 2015 г. прогнозу, опирается на рост в 1,5%.
Влад БЕРКУ
