В Молдове один из самых высоких показателей инфицирования и смертности от COVID-19 в Европе. Коронавирус и засуха 2020 года спровоцировали значительный экономический спад. Неопределенность в связи с продолжительностью пандемии и ее социальными последствиями может еще больше сдерживать компании, работников и домохозяйства, препятствуя восстановлению экономики, и указывает на риски сокращения налогового пространства. Об этом говорится в докладе Всемирного банка (ВБ) «Обзор экономики Европы и Центральной Азии, весна 2021 года: данные, цифровизация и управление» (Europe and Central Asia Economic Update, Spring 2021: Data, Digitalization, and Governance).
Спад 2020 года может затруднить восстановление экономики в результате неопределенности, вызванной пандемией, что вынудит компании отказаться от расширения и инвестирования для создания новых рабочих мест.
Несмотря на высокие экономические показатели в последние годы, Молдова не смогла достичь более быстрого сближения с уровнем доходов стран ЕС. Экономическая модель по-прежнему зависит от потребления, вызванного денежными переводами трудовых мигрантов из-за границы. Снижение темпов роста производительности в результате глубоких структурных и управленческих недостатков является ключевой проблемой. Авторы доклада указывают на то, что госпредприятия занимают значительную долю в структуре экономики, но их производительность ниже, чем в частном секторе, в то время как бизнес-среда, антиконкурентная практика и налоги искажают частные инициативы. При этом среднесрочные перспективы роста экономики Молдовы остаются позитивными, устойчивое восстановление зависит от сдерживания пандемии и благоприятной внешней среды. Эксперты ВБ отмечают, что новая волна ограничений в странах – основных торговых партнерах Молдовы может снизить потребление и активность бизнеса, что приведет к еще большему снижению денежных переводов и экспорта.
Эксперты ВБ подчеркивают, что сочетание пандемии и сильной засухи затронуло большинство секторов экономики. Банковская кража 2014 года выявила слабую сторону финансового сектора.
В Молдове отмечен один из самых высоких в Европе уровней инфицированности COVID-19 и смертности от пандемии. Вопреки запретам, число случаев резко возросло.
По итогам прошлого года ВВП сократился на 7%. Экономическая активность значительно снизилась, а основными факторами этого спада стали сокращение потребления домашних хозяйств на 7% в 2020 г., а также уменьшение инвестиций. Введенные из-за пандемии ограничительные меры отрицательно повлияли на торговлю и производственную отрасль, а засуха привела к сокращению сельхозпроизводства более чем на 26%. После окончания локдауна экономика начала постепенно восстанавливаться, но большинство краткосрочных показателей остаются отрицательными. На фоне падения импортных цен и внутреннего спроса инфляция заметно замедлилась в 2020 г., опустившись ниже нижней границы целевого коридора 5% (+/-1,5%) с августа. В ответ Нацбанк пять раз снижал базовую ставку до нового рекордного минимума – 2,65% годовых. В 2021 – 2022 гг. инфляция прогнозируется ниже целевого коридора 5% (+/-1,5 п. п.), но будет расти по мере усиления восстановления экономики. C финансовой стороны бюджет на 2021 г. предусматривает амбициозные бюджетные стимулы, и отмечается рост налоговых поступлений примерно на 0,3 п. п. ВВП, по сравнению с уровнем, зарегистрированным до пандемии, но и расходы возросли на 4,1% ВВП. В результате бюджетный дефицит достиг в 2020 г. 5,1% ВВП. Занятость упала на 0,5% в последнем квартале 2020 г., при этом наиболее пострадавшими секторами стали торговля и гостиничный бизнес, за которыми следуют сельское хозяйство и промышленность. Потеря работы, а также снижение заработков, возвращение наиболее уязвимых экономических мигрантов и рост цен на продукты питания привели к усилению нагрузки на финансы домашних хозяйств.
В результате уровень бедности, согласно прогнозам, вырастет с 10,6% в 2019 г. до примерно 14,2% – в 2020 г. Ожидается, что в 2021 г. экономический рост в Молдове восстановится до 3,8% при благоприятных условиях благодаря развертыванию вакцинирования. Прогнозируется, что потребительское и инвестиционное доверие улучшится на фоне благоприятных внешних условий, увеличения социальных трансфертов и благоприятной денежно-кредитной политики. Большинство секторов вернутся в норму, хотя уровня 2019 г., по оценкам, можно будет достичь только в 2022 г. Ожидается, что сельхозсектор восстановится после плохой урожайности в 2020 г. В 2021 – 2022 гг. инфляция прогнозируется ниже целевого коридора 5% (+/-1,5 п. п.), но будет расти по мере усиления восстановления экономики. Официальные органы планируют, что дефицит бюджета Молдовы достигнет 6,3% ВВП в 2021 г. и останется выше средних исторических показателей в среднесрочной перспективе из-за снижения доходов, поскольку предприятия борются, а домохозяйства страдают от слабого создания рабочих мест.
Ожидается, что госдолг увеличится (на 9,1% ВВП по сравнению с уровнем до COVID-19) до 36,5% ВВП в 2021 г., оставаясь при этом относительно низким по международным стандартам. Эксперты ВБ указывают, что Правительство Молдовы сталкивается со значительными потребностями в финансировании, которые может быть трудно удовлетворить внутри страны, несмотря на смягчение денежно-кредитной политики. Способность смягчить воздействие кризиса и поддержать восстановление экономики будет в решающей степени зависеть от внешнего финансирования, особенно от успешного пересмотра условий программы МВФ.
Аналитики ВБ полагают, что, исходя из предположения о восстановлении экономики Молдовы и основных стран нахождения мигрантов, уровень бедности в нашей стране, по прогнозам, снизится с 14,2% в 2020 г. до 12,3% в 2021 г. В будущем Молдове необходимо будет решить проблему неравенства возможностей и ускорить создание рабочих мест за счет частного сектора.
Молдова планирует вакцинировать всего 20% населения
Заражение вирусом COVID усилилось в этом году, хотя пошло на спад в первом квартале в странах Восточной Европы. Рост случаев заражения привел к введению новых запретов в некоторых странах. Беларусь начала вакцинацию российской вакциной «Спутник V» еще в декабре. Начало вакцинации в Восточной Европе идет медленными темпами на фоне борьбы за приобретение вакцин. Украина намерена вакцинировать треть взрослого населения до конца этого года, а в Молдове объявлено о намерении приобрести вакцины для 20% населения.
Эдуард ЛупУ
