Республике Молдова надо добрать еще 1,6 пункта, чтобы попасть в категорию стран с «умеренно свободной» экономикой.
Набрав 58,4 пункта, Молдова заняла 105 место из 180 стран в рейтинге американского фонда Heritage и издания The Wall Street Journal, разработанного по показателям экономической свободы и оценивающего уровень открытости национальной экономики. В 2018 году наша страна снизилась на 0,4 пункта, после роста в 0,6 пункта в прошлом году. Это признак повышения открытости молдавской экономики.
Согласно индексу экономической свободы, Молдова заняла 40 место среди 44 стран Европы – количество баллов в региональном срезе составило 68,8 пункта, в мировом – 61,1 пункта. Молдова следует за Намибией и Нигерией, опережая Таджикистан, Российскую Федерацию и Беларусь в мировом списке. В докладе отмечается, что молдавская экономика зарегистрировала улучшение в сфере прав собственности и юридической эффективности, которые обогнали показатели по категориям неподкупности правительства и свободы торговли.
Твердые обязательства правительства в сфере улучшения делового климата и продвижения экономической свободы, реформа публичной администрации, сокращение количества контролирующих органов и разрешительных документов и другие перемены, проведенные в 2017 году, но не отраженные при разработке данного рейтинга Экономической свободы, продвинули Молдову на несколько строчек вверх в списке фонда Heritage и газеты The Wall Street Journal.
Молдавская экономика стремительно развивалась в 2002 – 2004 годах, со 120 места поднявшись на 105-е (2002 год), в 2003 – на 92-е, а в 2004 году поднялась еще на 13 позиций. В 2005 году Молдова заняла 77 место, в 2006 – 83-е.
В 2012 году Молдова заняла 124 место, в 2014 году – 110-е, а в 2016 – 117-е.
То есть рост последних лет – это ни что иное как возвращение на прежние позиции. Конечно, когда инвестор хочет прийти в Молдову, он нанимает экспертов или фирму, проводящих анализ рынка, который учитывается при принятии решения об осуществлении инвестиций или о расширении бизнеса.
«Молдавская экономика по-прежнему уязвима на фоне слабых административных ресурсов, сильных бюрократических интересов, завышенных цен на горючее, политического и экономического давления России и нерешенного вопроса о сепаратизме в приднестровском регионе», – говорится в отчете Heritage Foundation и The Wall Street Journal.
По мнению экспертов, «Республика Молдова располагает законами, защищающими все права собственности. Но судебная система все еще слаба и не всегда гарантирует права граждан и иностранных инвесторов. Transparency International потребовала отозвать ряд законопроектов, дающих иммунитет чиновникам – коррупционерам, чиновникам и предприятиям, которые участвуют в незаконных закупках».
По мнению авторов доклада, «открытость правительства к иностранным инвестициям – ниже среднего уровня. Финансовый сектор является относительно стабильным, но уровень финансового посредничества остается искусственным на фоне существенного вмешательства правительства».
Республика Молдова зарегистрировала рост оценок (по сравнению с предыдущими годами) по шести основным показателям из 12, в том числе в сфере «права собственности», «свободы бизнеса», «выплаты налогов», «свободы труда». Но, несмотря на продвижение в рейтинге, проводимых реформ недостаточно для того, чтобы попасть в клуб «свободных экономик». Мы находимся в красной зоне в сферах «эффективности судебной системы» (26,3 пункта), «неподкупности правительства» (26,6 пункта) и «свободы труда» (39,9 пункта). Из этих цифр можно делать вывод, что наша экономика находится под давлением.
По двум позициям молдавская экономика находится в стагнации – по «свободе инвестиций» и «финансовой свободе».
С другой стороны, высокие оценки на уровне лидеров рейтинга Молдова получила по таким показателям как «налоговое бремя» (85,3 пункта), «свобода торговли» (78,3 пункта) и «налоговое здоровье» (90), где молдавская экономика считается свободной или умеренно свободной. «Подоходный налог для физических лиц составляет 18%, а налог на прибыль хозяйствующих субъектов составляет 12%. Налоговая система включает НДС. Совокупное налоговое бремя составляет 31,6% от внутреннего валового продукта. Правительственные расходы выросли на 38,0% от ВВП за последние три года, бюджетный дефицит составил в среднем 2,1% от ВВП», – говорится в докладе.
Экономическая свобода оценивается по 12 областям, и пункты начисляются исходя из уровня свободы бизнеса, торговли, налоговой свободы, свободы от вмешательства правительства, денежной свободы, свободы инвестиций, финансовой свободы, соблюдения прав собственности, отсутствия коррупции. Чем выше показатели, тем свободнее считается экономика.
Из 180 стран рейтинга:
шесть стран со свободной экономикой;
28 стран «в основном свободной экономикой», в том числе США, Великобритания и Северная Ирландия, Эстония – 7, Грузия – 16, Литва – 19, Латвия – 28;
62 страны с «умеренно свободной», в том числе Казахстан – 41, Румыния – 37, Армения – 44, Азербайджан – 67, Кыргызстан – 78;
63 страны «в основном лишены свободы», в том числе Молдова – 105 (в восьми шагах от «умеренно свободной экономики»), Таджикистан – 106, Российская Федерация – 107, Беларусь, Украина – 150, Узбекистан – 152;
21 страна с репрессивным режимом, в том числе Туркменистан – 169.
Влад Берку
