Новые регулирующие нормы в сфере профессионального образования в области страхования будут введены в действие в Молдове в соответствии с Положением о требованиях к профессиональной подготовке и компетенции в страховании. Документ был недавно утвержден Национальной комиссией по финансовому рынку (НКФР).
Положение отправлено на регистрацию в Министерство юстиции и вступит в силу в конце октября, после опубликования в Monitorul Oficial.
Новое Положение разработано на базе Закона о страховании, вступившего в силу в 2007 году. Три года назад НКФР пыталась продвинуть подобное положение, но оно не было принято единогласно. Нынешний документ после длительных дебатов и консультаций с заинтересованными учреждениями был пересмотрен, и требования к профессиональной подготовке и компетенции были упрощены.
«Хотя действующее законодательство требует, чтобы собственный персонал страховщика и должностные лица страховых посредников (брокеров, страховых агентов и агентов банкашуранс) обладали определенной профессиональной подготовкой и компетенцией, до сих пор не существовало никакого нормативного акта, устанавливающего такие требования. Кроме того, надо отметить, что с 2008 года действует положение, предусматривающее требования к должностным лицам страховщиков и страховых посредников, но и оно со временем устарело и нуждается в обновлении», – сообщила Светлана Лупашку, директор Генерального управления по надзору в страховании при НКФР.
По ее словам, «нормы профессиональной подготовки адаптированы и к отмеченным на рынке страхования тенденциям, и к потребностям и запросам потребителей страховых продуктов».
Согласно новому положению, лица, распространяющие продукты страхования (собственный персонал брокера, страховой агент и их управляющие), должны обладать квалификационным сертификатом, выдаваемым НКФР после сдачи персоналом аттестационных экзаменов. Сертификация будет проходить с периодичностью раз в пять лет. Кроме того, для того чтобы ввести в действие требования положения и для приведения в соответствие деятельность субъектов, указанных в документе, установлен срок в 24 месяца.
Как отметила Светлана Лупашку, документ был скоординирован со всеми заинтересованными организациями, в том числе со страховыми компаниями, Союзом страховщиков и Национальным бюро страховщиков автотранспортных средств. «Проект прошел длительные обсуждения. Позже, после неоднократных встреч со страховщиками мы все-таки договорились, что требования к сотрудникам страховых компаний будут упрощены», – отметила директор управления НКФР.
Так, чтобы получить квалификационный сертификат, лица, наделенные полномочиями по распространению продуктов страхования, должны обладать как минимум дипломом бакалавра. В то же время сертификат может получить лицо, не обладающее таким дипломом, но имеющее опыт работы в сфере страхования не менее двух лет и профессиональное или среднее специальное образование. Кроме того, лица, не прошедшие аттестацию на квалификацию, вправе пройти ее повторно.
Светлана Лупашку сообщила также, что «цель этого документа заключается в повышении уровня квалификации персонала, распространяющего продукты страхования. Тесты, которые эти лица должны будут сдать, составлены таким образом, чтобы претенденты на обладание квалификационным сертификатом имели мотивацию изучать продукты страхования, знать всю гамму, смысл и преимущества продуктов и обеспечить передачу соответствующей информации, эффективно отобрать именно тот продукт, который нужен клиенту».
«Владение квалификационным сертификатом на право деятельности по распространению продуктов страхования необходимо для гарантирования адекватного обслуживания держателей страховых полисов (деятельность находится под надзором органа по надзору), а также для обеспечения выполнения ими определенных требований, введенных законом, и овладения необходимыми для этого навыками. Более того, для потенциальных клиентов очень важно, чтобы страховые посредники, предоставляющие консультации по продуктам страхования, знали всю гамму, суть и выгоды этих продуктов, обеспечили передачу соответствующей информации и оперативно отобрали продукт, подходящий клиенту», – говорится в информационной записке, приложенной к положению.
Так, согласно регулирующим нормам в сфере профессионального образования, не обязаны проходить аттестацию на квалификацию лица, прошедшие курсы, семинары, конференции и международные конгрессы в сфере страхования, обладающие по меньшей мере тремя сертификатами или дипломами участников за последние пять лет. Кроме того, автоматически квалификационный тест пройдут лица, чей опыт работы в сфере страхования превышает 10 лет, лица, которые не менее 5 лет проработали в руководстве регулирующего органа и/или надзорного органа в сфере финансов; лица, занимавшие ответственную должность в страховой компании более чем 7 лет, а также лица, обладающие квалификационным сертификатом в сфере страхования, выданным международной организацией.
«Мы не хотим, чтобы эти нормы негативно сказались на деятельности лиц, занятых в системе страхования, наоборот, мы предлагаем укрепить сектор страхования путем повышения уровня квалификации сотрудников», – подчеркнула Светлана Лупашку.
Таким образом, цель введения этих норм заключается в создании механизма контроля и оценки знаний и навыков сотрудников страховых компаний и агентов банкашуранс на базе минимум 25 академических часов в год, отведенных на профессиональную подготовку для страховщика, и 20 часов в год для агента банкашуранс, при учете природы продаваемых продуктов, числа сотрудников, их роли и осуществляемой деятельности. Организация курсов профессиональной подготовки входит в задачу страховщика.
В настоящее время, по данным НКФР, в деятельность по распространению продуктов страхования вовлечено около 2000 лиц, из которых активными пользователями являются 770 сотрудников страховых брокеров и агентов банкашуранс – 1123.
Лилия Алказэ
