Проекту Prima Casă исполнился почти год. От правильного понимания результатов проекта зависит и значение, которое мы придаем этому продукту. Кто-то говорит о приобретенных домах за эти двенадцать месяцев. Некоторые предпочитают вместо «домов» отмечать многодетные семьи. Другие, правда, их по понятным причинам меньше, уделяют внимание доходам, полученным строительными компаниями, или кредитам, выданным банками при их гарантировании государством. У каждого свои интересы. Правда, есть еще и общий интерес, происходящий от естественной человеческой потребности – иметь крышу над головой.
Власти подвели итоги, по которым видно, насколько граждане интересуются этим проектом. Согласно отчету, за 12 месяцев около 1800 бенефициариев получили собственное жилье. Есть и многодетные семьи, которые получили, вероятно, жилье позже указанного срока, будучи на заработках за рубежом. Или такие, кто раньше никогда не владел жильем.
В отчете указывается, что среди бенефициариев программы – 61 человек из сферы образования, 35 работников медицинской системы, 58 полицейских и 14 военнослужащих. В начальном варианте положение предусматривало, что в обязательном порядке бенефициарии должны быть в возрасте от 45 лет и сделать начальный вклад в размере 10% от суммы контракта. Позже запустили проект Prima Casă 2, направленный строго на бюджетников, предлагающий серьезные компенсации работникам государственного сектора. Чтобы государство было сильным, у него должны быть сильные учреждения. И там должны работать высококвалифицированные специалисты и чиновники. Это могло быть аргументом в поддержку Prima Casă 2, проекта, где присутствует признак дискриминации по отношению к другим категориям граждан. Чтобы эта дискриминация не стала предметом дискуссий, проект нашел продолжение в Prima Casă 3, бенефициариями которого стали семьи с тремя и более детей. Проект предусматривает постепенную компенсацию ипотечного кредита за счет государственного бюджета в размере от 10 до 100%, в зависимости от количества детей в семье. Для семей с одним ребенком компенсация составляет 10% от стоимости жилья, двумя – 25%, тремя – 50%, а с 4 и более – 100%. Недавно начались разговоры уже о запуске проекта Prima Casă 4.
Некоторые эксперты, в частности из банковской сферы, не касаются эмоционального аспекта проекта и даже его социального измерения. Они просто сухо констатируют, что посредством программы государство предоставляет банкам гарантии. Банки не нуждаются в дополнительных гарантиях в виде залога, что могло бы значительно снизить начальный взнос бенефициария и сохранить низкую процентную ставку. По их словам, кредит становится намного более доступным, а сопутствующие результаты включают экономический рост и развитие рынка недвижимости.
Молдова не единственная страна, где внедряется проект Prima Casă. Меморандум, предшествующий утверждению программы Prima Casă 2017 – 2021, принятой правительством Румынии в конце 2016 года, устанавливал цели и задачи внедрения программы на последующие пять лет, а также максимальную сумму гарантий в 2,5 млрд леев на первый год (2017), по 2 млрд леев на второй, третий и четвертый годы (2018 – 2020), а на последний год (2021) – 1,5 млрд леев, чтобы повысить предсказуемость кредитов, выдаваемых в рамках программы.
С момента начала работы программы в 2009 году и до конца октября 2018 года было выдано 264.578 гарантий и гарантийных обязательств на общую сумму 23,40 млрд леев. С начала 2018 года и до конца октября 2018 года выдано 17.915 гарантий на общую сумму 1,7 млрд леев, а также 6.494 гарантийных обязательств.
Более того, наши соседи за Прутом разрешили гражданам, легально трудоустроенным за рубежом, воспользоваться программой и предоставляемыми в рамках нее кредитами. Правда, это решение вызвало возмущение тех, кто работает дома, уверенных, что у граждан, работающих за границей, больше денег и больше возможностей. Правительство Румынии создало специальный фонд для этого сегмента недвижимости.
Несмотря на наше отношение к этому и на попытки некоторых политизировать социальный проект, мы обязаны отметить, что иногда перед нами встают неразрешимые проблемы, в их числе и вопрос жилья. По некоторой информации, румынский гражданин, откладывая часть зарплаты, сможет купить через 13 лет квартиру площадью 50 квадратных метров в Бухаресте. Это если он получает в среднем 320 евро. Это в три раза больше, чем у венгров. Французам на это требуется 26 лет, в Чехии – 29 лет, в Польше – 20 лет, в Бельгии – 3,8 года. В Республике Молдова – 10 лет.
Хотя с нашего балкона и не видна Эйфелева башня, но дом у нас появится гораздо быстрее.
Константин Олтяну
