Экономика Республики Молдова очень уязвима и находится в постоянном переходном состоянии с момента обретения независимости. Наблюдается резкий разрыв в концентрации экономической деятельности по районам страны. Большая часть бизнеса сконцентрирована в центре Молдовы.
«Помимо неоднородного распределения секторов по районам, экономическая неоднородность по районам подтверждается и на уровне ВВП, соответственно, в абсолютных и относительных параметрах, рассчитанных НБС по каждой административно-территориальной единице и по районам. В муниципии Кишинев сосредоточено примерно 56% ВВП, в муниципии Бельцы (Север) – более 7%, а на долю АТО Гагаузии приходится не более 3%. На самом деле географическое распределение экономики показывает, что доля района соответствует его доли в целом в национальной экономике», – отметил Юрие Готишан, представляя исследование «Неравномерность региональной экономики».
Таким образом, в целом по экономике, согласно данным статистики, вклад секторов услуг, инвестиций, строительства и транспорта в валовую добавочную стоимость составляет около 55%. Наибольшая доля по этому показателю приходится на Кишинев – свыше 75% валовой добавочной стоимости из общей суммы указанных отраслей, далее следуют Север, Центр, Юг и Гагаузия.
По большей части анализ инвестиционной деятельности на региональном уровне может быть представлен сквозь призму происхождения инвестиций – из государственного бюджета, бюджета административно-территориальных единиц и частных бюджетов, то есть внешних доноров по отраслям. Например, уровень инвестиций для муниципия Кишинева намного выше по сравнению с остальными регионами, его доля из общего объёма инвестиций немного превышает 60%. Однако за последние годы Север и Центр зарегистрировали высокий уровень привлечения инвестиций, в том числе направленных в промышленные парки и свободные экономические зоны.
Инвестиции в долгосрочные материальные активы, финансируемые из государственного бюджета, крайне неоднородно распределены географически и не проявляют тенденций к изменению. Наоборот, инвестиционная деятельность в абсолютном измерении на национальном уровне показывает большой разрыв, в основном за счет серьезного роста доли Кишинева, которая постоянно возрастала до 61% в 2015 году. Если проанализировать в среднем показатель доли инвестиций из государственного бюджета за 2012 – 2015 годы, то можно заметить, что кроме Кишинева инвестиции направлялись в Унгены (8,9%), Хынчешты (7,28%), муниципий Бельцы (6,4%), Оргеев (6,6%), Гагаузию (4,9%), Чимишлию (4,5%) и Страшены (4,63%). То есть только эти административно-территориальные единицы получили вместе около 40% всех инвестиций из государственного бюджета.
Подобно сектору инвестиций, сектор промышленности также имеет четкую географическую направленность. Географическая концентрация произведенной продукции приходится на долю Кишинева, далее следует Север и Центр. С огромным отрывом идут Юг и АТО Гагаузия. Так, доля Кишинева в объёме произведенной продукции составляет 53%, то есть это «всего лишь» немногим более 14% в ВВП за 2014 год. То же самое наблюдается и в случае муниципия Бельцы, его доля составляет примерно 10% и около 7% в ВВП за 2014 год. В основном среди районов, которым принадлежит доля свыше 2% в объёме произведенной продукции за 2014 год, находятся Унгены (4,3%), Дрокия (3,2%), АТО Гагаузия (2,9%), Новые Анены (2,5%), Сороки (2,2%) и Дрокия (2,1%), то есть это в действительности основные районы роста отрасли.
«Каждый регион страны специализируется с точки зрения промышленного производства на различных секторах. Например, большинство промышленных предприятий центрального района специализируется на перерабатывающей промышленности, основные промышленные отрасли связаны с агропищевой промышленностью (мука, колбасные изделия, мясо, хлебобулочные изделия, овощные и фруктовые соки и т. д.). Соответственно, промышленный потенциал отраслей сосредоточен в таких районах, как Новые Анены, Оргеев, Хынчешты, Теленешты и Унгены. Также легкая промышленность (текстиль, трикотаж, кожаные изделия, обувь, головные уборы) развита в Унгенах, Теленештах, Оргееве, Яловенах и Калараше. Однако возможности промышленного сектора Центра не освоены до конца. Унгены являются самым промышленно развитым пунктом в районе, самым плохо развитым является Дубоссарский район», – отметил Готишан.
Север страны примерно похож по своим параметрам на Центр. Большинство промышленных предприятий в северных районах заняты в перерабатывающей промышленности (около 90%), здесь также работает большинство работников (75%). На севере Молдовы представлены почти все промышленные секторы, наиболее производительными являются пищевая промышленность, напитки, легкая промышленность, машиностроительная промышленность, электронная и производство стройматериалов. Свыше 30% промышленного потенциала района сконцентрировано в муниципии Бельцы, его доля составляет около 50% в объёмах производства по району. Значительная доля здесь принадлежит и Дрокии (16%), Сорокам (12%), Единцам (8%), Флорештам (6%).
В промышленном секторе Юга сконцентрировано всего 10% промышленных предприятий Молдовы. Они производят около 4% промышленной продукции страны (по данным 2014 года). Судя по объёмам промышленного производства, этот район является наиболее слабо развитым в промышленном отношении. Более всех развиты здесь Тараклия, Кантемир и Кагул. Промышленный сектор района специализируется в основном на производстве вина (25% от общего показателя по стране), дивинов (27%), производстве хлебобулочных изделий, консервации овощей и фруктов, текстильной промышленности, переработке молока и мяса. Сильной стороной промышленного сектора Юг является винодельческая отрасль – она представлена около 60 заводами по производству вина и алкогольной продукции.
Аграрный сектор, в отличие от промышленного, важен для экономики всех районов. Статистические данные показывают, что параметры производительности в сельском хозяйстве более или менее одинаковы, в сравнении с промышленностью. Несмотря на то, что в последнее время аграрный сектор характеризуется противоречивыми тенденциями, не видно сильного расхождения по районам, как в промышленности, что обусловлено еще и климатическими факторами.
Если проанализировать вклад аграрного сектора по регионам в отдельности, в том числе и в ВВП, то можно заметить, что максимальная разница между Югом (35%) и Севером (25%) составляет 10%. Здесь вклад муниципия Кишинев составляет всего 0,5% в ВВП. Если в целом проанализировать долю районов по культурам в целом, то на долю Центра приходится 40%, далее следуют Юг (27%), Север (24%), АТО Гагаузия (6%) и муниципий Кишинев (3%). Основные сельскохозяйственные товары – овощи, зерновые, виноград, технические культуры. В целом сельское хозяйство по-прежнему является основным сектором, где занято большинство рабочей силы – более 30% от всего экономически активного населения каждого района.
«Например, на Юге в сельском хозяйстве сосредоточено наибольшее число занятого населения – около 40%, больше всего сельскохозяйственных площадей (63% против 57% в среднем по стране), а также плодородная почва с высоким выходом. Это благоприятствует развитию аграрного сектора в регионе. Более того, на Юге находится около 57% всех виноградников страны», – сообщил Юрие Готишан.
Виктор Урсу
