Если мы говорим, что кризис этого года ударил по всей деятельности малых и средних предприятий (МСП), значит, мы прямо имеем в виду, что кризис нанес ущерб 98,7% всех компаний Молдовы. Это происходит не только у нас. Говорят, что МСП – это легкие экономики, и это совсем не метафора. Сходство воздействия коронавируса на человека и на экономику в том, что в обоих случаях страдают легкие. И это тоже не метафора.
Отмечалось, что только 1,3% всей экономики не охвачено МСП. В то же время статистика подтверждает, что в них занято около 60% всех работников, производящих около 70% добавленной стоимости.
К сожалению, нигде в мире не найдена формула защиты человека от угрозы пандемии без того, чтобы не затронуть его деятельность, бизнес и экономику в целом. Запрет резко сократил продажи компаний, а без них нет и речи о получении доходов. Многие предприятия, о которых идет речь, работали на импортном сырье, и после введения запретов склады опустели, остановилось производство. Да, в начале кризиса казалось, что будет немного легче, но ситуация менялась почти каждый день.
ПРООН Молдова постоянно высказывалась за измерение последствий кризиса на МСП как обязательное условие для последующего предоставления помощи. Выводы соответствующего исследования показали, что этот кризис означает конец дороги. В то время как главные вызовы связаны с недостатком ликвидности и отсутствием необходимых финансовых резервов для борьбы с кризисом, компании пытаются избежать увольнений, сохранить персонал, резко сокращая расходы на зарплату до 41%. В следующие два-три месяца положение может ухудшиться, так как число компаний, намеренных снизить зарплату, превысило число тех, кто это уже сделал. Все большему числу людей грозит увольнение и бедность из-за кризиса, связанного с COVID-19.
Красноречивы и другие цифры этого исследования: «1/3 компаний располагает резервами капитала/ликвидностью, которых хватит максимум на три месяца. Только 12% имеют доступ к внешним источникам финансирования, 50% не имеют внутренних процедур управления кризисными ситуациями».
Более того, ПРООН Молдова в партнерстве с Европейским союзом, Швецией и Швейцарией занимается пересмотром в самые сжатые сроки своих программ, настаивая не просто на восстановлении компаний и удержании их на плаву, но на переменах на технологическом уровне.
Две задачи – два подхода. Немедленная помощь может поступить в виде открытия программы грантов, направленной на поддержку МСП в сфере цифровизации своих услуг.
Вторая задача призвана сократить путь к новым технологиям, когда бизнес получит иммунитет от подобных ситуаций в будущем. Новейшие технологии – это такое решение, при котором дистанцирование уже не имеет разрушительной силы. Надо ведь признать, что «социальная дистанция» ударила по экономике в целом и по МСП в частности. На пике кризиса в Германии насчитывалось примерно 3,5 млн работников и 200 тыс. компаний, находящихся в техническом простое (около 36%), в Австрии – 53.646, в Бельгии – 1 млн временно безработных, в Финляндии – 260 тыс., во Франции – 5 млн, в Нидерландах – 300 тыс., Испании – более 270 тыс.
В целом, отталкиваясь от мысли, что МСП не в состоянии самостоятельно справиться с кризисом, в каждой стране действуют своими методами.
В Финляндии государство оказывает помощь компаниям, в том числе путем открытия кредитной линии для тех, кто сталкивается с новыми вызовами.
Испания провела ряд срочных мер, внедренных национальным агентством FOROADR, чтобы остановить экономический спад и предоставить компаниям информацию о доступе к государственной поддержке для получения ликвидности, в сфере приостановки или отмены налоговых выплат.
В Венгрии правительство приняло ряд мер по борьбе с последствиями кризиса. МСП с годовым доходом менее 12 млн форинтов (примерно 34 тыс. евро), работающие в сфере катеринга, гостиничного бизнеса, такси, спорта, искусства и развлечений, строительства освобождены от налогов.
В Италии правительство выделило дополнительно 5,1 млрд евро, чтобы стимулировать кредиты на сумму до 350 млн евро для МСП. Введен мораторий на возврат кредитов, что дало прирост ликвидности на 220 млрд евро, увеличен гарантийный фонд для МСП с 40 на более чем 100 млрд евро.
Во Франции региональное агентство по развитию Nouvelle-Aquitania создало платформу для взаимодействия с инициативами промышленных МСП: эксперты, поставщики проектов и их получатели могут сотрудничать в процессе производства санитарной продукции, защитного оборудования и прочего. Чтобы не допустить банкротства компаний, правительство создало фонд поддержки на сумму 45 млрд евро для финансирования частичной безработицы, еще 2 млрд евро выделено на поддержку МСП, пострадавших от кризиса.
Срочная помощь МСП началась в апреле 2020 года в сфере удовлетворения потребности в наличности – выданы гарантии банкам, для чего Совет Европы разблокировал 1 млрд евро из Европейского фонда стратегических инвестиций (FEIS), для специальных гарантий 100 тыс. МСП. Создана и работает специальная платформа (European Cluster Collaboration Platform-ECCP) для промышленных МСП (COSME).
Озабоченность государства делами МСП означает в итоге, что государство озабочено положением дел в экономике в целом.
Государственные органы Молдовы выразили готовность вмешаться, даже если не будет обеспечено искусственное дыхание для 60 тыс. предприятий. Две поправки в бюджет, внесенные в этом году, не дали четкого понимания программы восстановления компаний, однако дискуссии в высших эшелонах власти дают понять, что такая задача будет озвучена до того, как Парламент уйдет на каникулы.
Константин Олтяну
