Парламент принял на прошлой неделе проект поправок в Кодекс об административных нарушениях. Поправки относятся к штрафам, применяемым в случае нарушений, допускаемых предпринимателями.
Так, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в Государственной регистрационной палате или другом компетентном публичном органе согласно закону, или с регистрационным актом, объявленным недействительным, наказывается штрафом в размере от 30 до 90 условных единиц против прежних 50-150.
«Штрафы снизили», – такова первая реакция после принятие поправок в Кодекс об административных правонарушениях.
И на первый взгляд это утверждение кажется справедливым. В условных единицах это снижение. Но это всего лишь иллюзия снижения штрафов. Почему?
В июле законодатели решили, что условная единица, которая на тот момент составляла 20 леев, возрастет до 50 леев. За проект проголосовали 60 депутатов. По словам министра юстиции, размер условной единицы был установлен еще в 2002 году в размере 20 леев и с тех пор не менялся. Это ведет к тому, что штрафы намного ниже, чем тяжесть совершенного нарушения.
Таким образом, просто подсчитаем. Если до июля 2006 года предпринимательская деятельность без регистрации в Государственной регистрационной палате или другом компетентном публичном органе согласно закону, или с регистрационным актом, объявленным недействительным, наказывалась штрафом в размере от 1000 до 3000 леев, то после указанных поправок штрафы возрастут до 1500-4500 леев.
Такая же ситуация обстоит и с другими штрафами. У властей свои аргументы. Их можно принять или отвергнуть. Удивителен факт, что в прессе сообщается о снижении. На самом деле все наоборот.
Вот и другие поправки, которые были внесены в Кодекс об административных правонарушениях. Осуществление деятельности на базе адвокатской лицензии, лицензии нотариуса, судебного исполнителя, посредника или на основе предпринимательского патента без регистрации в качестве плательщика государственных отчислений социального страхования в течение 10 рабочих дней с момента получения права на осуществление деятельности облагается штрафом в размере от 25 до 50 условных единиц для физических лиц, и от 50 до 100 условных единиц – для ответственного лица.
И штрафы за осуществление предпринимательской деятельности без разрешения, лицензии, сертификата, выданных компетентным органом на основании закона, будут снижены примерно наполовину. Они будут применяться в пределах 60-180 условных единиц, а не 100-300 условных единиц, как ранее.
Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в установленные сроки изменений, внесенных в учредительные документы и данные о смене руководителя (менеджера) или офиса, будет наказываться штрафом в размере 10 условных единиц.
Штраф за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением права на название, установленного законом, и порядка использования названия фирмы также изменился – он будет составлять от 6 до 18 условных единиц, а не 10-30 условных единиц.
Осуществление предпринимательской деятельности без торговой марки или марки продукции, как того требует закон, будет наказываться штрафом в размере от 6 до 21 условных единиц, против прежних 10-35 условных единиц.
Представление на регистрацию недостоверных документов или информации (фальшивых) ранее наказывалось штрафом в размере от 20 до 75 условных единиц. С вступлением в силу поправок в Кодекс штраф за это нарушение составит от 12 до 45 условных единиц.
Организация финансовых структур, независимо от их названия, без регистрации и без разрешения в установленном законодательством порядке, которые предлагают лицам вкладывать или собирать деньги или записываться в списки, давая надежду на финансовую прибыль, полученную от роста числа лиц, вовлеченных или записанных в деятельность, в целях извлечения для себя или третьего лица незаконной материальной прибыли наказывается штрафом от 100 до 150 условных единиц для физического лица и от 400 до 500 условных единиц – для юридического лица. С вступлением в силу поправок в Кодекс штраф изменится – от 60 до 90 условных единиц и соответственно от 240 до 300 условных единиц.
Снижение в условных единицах очевидно. Но все-таки не надо забывать, что сегодня одна условная единица составляет 50, а не 20 леев.
Влад Берку
