«Реформа системы государственных закупок неизбежна, и откладывать ее нельзя. Мы стремимся к системе, эффективно использующей государственные деньги, и тем самым восстановим доверие экономических агентов, граждан и внешних доноров», – заявил министр финансов Октавиан Армашу на пресс-конференции, посвященной реформе системы госзакупок в Республике Молдова.
В настоящее время существует определенная степень недоверия экономических агентов к системе государственных закупок. Есть конфликты интересов в рамках государственных органов, которые должны быть устранены, а по словам министра, закупки не всегда осуществляются разумно и в интересах граждан. «В первую очередь нам нужен прозрачный процесс закупок, все должны быть проинформированы об отборе поставщиков и о том, как расходуются государственные деньги. Нам нужна система госзакупок без коррупции, должны быть устранены элементы конфликта интересов», – подчеркнул Армашу.
Старт был дан на заседании правительства, когда было утверждено создание Агентства по разрешению споров. «Нам необходимо развивать кадровые ресурсы, вести мониторинг процесса, мы хотим внедрить стандартные процедуры государственных закупок, обеспечить возможности для МСП в том, что касается применимости к госзакупкам. Наша главная цель состоит в том, чтобы улучшить систему государственных закупок для стимулирования экономического роста и улучшения условий жизни населения», – заявил министр финансов.
Глава Минфина также сказал, что важный элемент в процессе реформирования представляет собой и Программа ассоциации. «Помимо того что это дорожная карта по внедрению реформ для всего правительства, этот документ требует от нас модернизации и повышения эффективности системы госзакупок», – заметил Армашу.
Как заявил глава отдела политики и экономики Делегации ЕС в Молдове Вишер Слаггер, реформы в области государственных закупок являются важным шагом для любого правления. В Молдове высокий уровень коррупции в этой системе. В числе рекомендаций Делегации ЕС – прозрачность, надлежащее функционирование и ясность государственных закупок.
«Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) будет рядом с молдавскими властями, чтобы обеспечить поддержку в целом ряде действий, в том числе в осуществлении реформы сектора госзакупок», – заявила в свою очередь руководитель программы ЕБРР BAS Вероника Арпентин.
1 мая вступит в силу Закон о государственных закупках, который перекладывает европейские директивы в области госзакупок товаров, работ и услуг, предусматривает создание Агентства по разрешению споров, обеспечивает благоприятные условия для осуществления устойчивых закупок и устанавливает более четкие правила игры, что способствует предотвращению конфликтов интересов, актов коррупции и злоупотреблений. Объем государственных закупок в Молдове составляет около 9% ВВП или примерно 10 млрд леев.
Этот закон принят в целях перекладывания положений Директивы 2004/18/EC Европейского Парламента и Совета от 31 марта 2004 года о координации процедур присуждения договоров о государственных закупках работ, товаров и услуг, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 134 от 30 апреля 2004 года, частично Директивы 2014/24/EC Европейского Парламента и Совета от 26 февраля 2014 года о государственных закупках и отмене Директивы 2004/18/EC, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 94/65 от 28 марта 2014 года, и Директивы 89/665/ЕЭС Совета от 21 декабря 1989 года о координации законодательных, регламентарных и административных положений, относящихся к применению процедур присуждения договоров о государственных закупках товаров и публичных договоров на выполнение работ, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 395 от 30 декабря 1989 года.
Влад Берку
