Республика Молдова заняла 110 место из 180 стран в «Индексе экономической свободы – 2017», составленном американским исследовательским центром Фондом «Наследие» (Heritage Foundation) и газетой The Wall Street Journal. Рейтинг оценивает открытость экономик разных стран.
Молдавскую экономику охарактеризовали как преимущественно несвободную, она получила 58 баллов из 100, что на 0,6 пункта больше, чем в прошлом году.
Согласно «Индексу экономической свободы», Республика Молдова занимает 41 место из 44 государств Европы, а ее общая оценка ниже среднего показателя по региону (68 баллов) и в мире (60,9 балла). Наша страна расположилась после Словении, Сербии и Белоруссии, опередив Россию, Грецию и Украину в рейтинге европейских государств. В докладе отмечается, что молдавская экономика сделала «заметные успехи в свободе торговли, политике в области налогов и фискальной политике».
«Молдова постепенно восстановилась от резкого экономического ослабления в течение последних трех лет до роста, в значительной степени обусловленного потреблением на основе денежных переводов и скромной кредитной экспансии. Был дан новый толчок к улучшению бизнес-среды и дальнейшей либерализации торгового режима», – говорится в докладе Фонда «Наследие».
Тем не менее эксперты считают, что переход к рыночной экономике остается шатким. Обязательство правительства по улучшению делового климата и продвижению экономической свободы не всегда решительное. Как подчеркивают авторы исследования, государственный сектор по-прежнему играет доминирующую роль в экономике, а судебная система остается уязвимой к политическому вмешательству и коррупции.
У Республики Молдова очень низкие показатели в области «прав собственности» (49,6 балла), «судебной эффективности» (23,9 балла) и «неподкупности правительства» (28,6 балла). В докладе отмечается, что в Молдове есть законы, формально защищающие права собственности, система регистрации прав собственности, но усилия по проведению реформ неэффективны ввиду отсутствия средств, а банковский скандал «подчеркнул масштаб коррупции».
С другой стороны, Молдову оценили на уровне других стран, находящихся в верхней части списка, по таким показателям, как «налоговое бремя» (86,1 балла), «налоговая свобода» (90,6 балла) и «свободная торговля» (80 баллов), здесь молдавская экономика характеризуется как полностью свободная.
В 2002 – 2004 годы Республика Молдова продемонстрировала значительные успехи. Так, в 2002 году она поднялась со 120 позиции на 105-ю, а в 2003 году – на 92-ю, в 2004 году она продвинулась еще на 13 позиций. В 2005 году Молдова была на 77 месте, а в 2006 году – на 83-м. Самый низкий индекс экономической свободы Молдовы был в 1995 году, когда отечественная экономика характеризовалась как подавленная.
Рейтинг оценивает открытость экономик разных стран, то есть «отсутствие правительственного вмешательства или воспрепятствования производству, распределению и потреблению товаров и услуг, за исключением необходимой гражданам защиты и поддержки свободы как таковой».
Экономическая свобода измеряется в 10 областях, оценки ставятся по следующим показателям: уровень свободы предпринимательства, торговли, налоговой свободы, свободы от вмешательства правительства, денежной свободы, инвестиций, финансов, рынка труда, соблюдение прав собственности, отсутствие коррупции. Чем меньше государственное вмешательство, тем свободнее считается экономика и тем больше баллов.
Вес каждого из 10 факторов считается одинаковым, поэтому итоговый индекс представляет собой среднее арифметическое из показателей. По мнению авторов индекса, экономическое развитие страны прямо связано с динамикой этого индекса.
Все страны по этому индексу делятся на следующие группы:
В первую 10-ку рейтинга вошли Гонконг, Сингапур, Новая Зеландия, Швейцария, Австралия, Эстония, Канада, Объединенные Арабские Эмираты, Ирландия, Чили – в этих странах индекс экономической свободы варьирует от 76,5 до 89,8 балла. Рейтинг замыкают Венесуэла – 27 баллов и Северная Корея – 4,9 балла, которые входят в группу «репрессированных» или несвободных стран. В эту же категорию включена и Украина, которая заняла 166 место с индексом 48,1 балла. Румыния заняла 39 место (69,7 балла) и вошла в категорию «умеренно свободных» стран.
Что касается показателей государств постсоветского пространства, то в группу «в основном свободных» стран также вошла Армения (33 место). Казахстан (42-е), Азербайджан (68-е) и Киргизия (89-е) вошли в группу «относительно свободных» стран. Беларусь (104-е), Таджикистан (109-е), Молдова (110-е), Россия (114-е), Узбекистан (148-е) вошли в группу «преимущественно несвободных» стран, а Украина (166-е) и Туркменистан (170-е) – в группу «абсолютно несвободных» государств.
Первые три места в мировом рейтинге занимают Гонконг, Сингапур и Новая Зеландия.
Фонд «Наследие» (Heritage Foundation) – стратегический исследовательский институт США, который занимается широким спектром исследования международной политики. Имеет консервативную направленность. Основан в 1973 году. Декларируемая идея института – построить статистическую модель общества и обеспечить доступ к ней широкой общественности. Фонд издаёт ряд аналитических исследований, из самых известных – ежегодный «Индекс экономической свободы», «Политические эксперты 2000», «Мандат на лидерство» (рекомендательные материалы для кандидатов в президенты США).
Влад Берку
