“Реформы”, внедряемые последние два десятилетия в Приднестровье, привели к искаженной экономической системе, базирующейся на нескольких предприятиях-гигантах, чья конкурентоспособность опирается на газ, поставляемый из Российской Федерации по льготным ценам. В то же время, сектор малых и средних предприятий (МСП) ослаблен именно по этой причине, тем более что вся экономика Приднестровья крайне уязвима к внешним шокам. Такие выводы сделали экономические аналитики “Expert-Grup”, изучившие динамику экономического развития Приднестровья в 2013-2014 гг.
“Тирасполь получает природный газ от русских, за который ничего не платит, а тарифы, оплачиваемые населением, накапливаются в фонд, предназначенный для выплаты социальных пособий и реализации проектов социальной инфраструктуры. Эта ситуация не может продолжаться вечно из-за внешних шоков. Власти будут вынуждены повысить тарифы на природный газ, которые в десятки раз ниже, чем в Молдове, постепенно обесценить приднестровский рубль, поддерживаемый сейчас искусственно, и поддержать экономических агентов путем снижения процентных ставок по кредитам”, – отмечает Адриан Лупушор, исполнительный директор “Expert-Grup”. По его мнению, тесные связи между политическими и экономическими элитами подвергнутся тяжелым испытаниям с применением положений Соглашения об ассоциации с ЕС. Сейчас более половины приднестровского экспорта отправляется на европейский рынок.
Валовой внутренний продукт (ВВП) Приднестровья увеличился на 2,3% в прошлом году, что намного меньше роста ВВП Молдовы. Данные указывают на постоянное снижение ВВП в Приднестровье, что говорит об уязвимости экономики. “Непрерывное снижение показателей указывает на то, что регион находится на пределе своих возможностей развития, в итоге в среднесрочной перспективе экономическое развитие будет умеренным и колебаться в пределах 1%”, – считает А. Лупушор, который уверен, что экономическая ситуация ухудшается, в основном по причине жесткого давления на промышленность.
Экономические эксперты утверждают, что приднестровская промышленность испытывает серьезный регресс в связи с низкой конкурентоспособностью, слабой диверсификацией рынков сбыта и существующими структурными проблемами. Так, за последние пять лет промышленность испытала три волны рецессии, в результате объем промышленного производства в прошлом году составил всего 61,9% от уровня 2007 года. Из-за низкой конкурентоспособности приднестровских предприятий сократилась доля отрасли в ВВП на 11,6 процентного пункта в период с 2008 по 2013 годы.
Все же, в первом квартале этого года промышленность Приднестровья выросла на 33,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Положительные результаты пока зарегистрированы не во всех секторах промышленности, есть и такие, где отмечен сильный спад. Рост на 35% был обеспечен металлургией, отраслью, которая выросла в 102,6 раза по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
В начале года Молдавский металлургический завод в Рыбнице начал действовать после года простоя. Деятельность ряда подсекторов практически обеспечивается работой нескольких предприятий-гигантов, таких как Кучурганская ГРЭС (Молдавская ГРЭС), Рыбницкий цементный комбинат, текстильная фабрика «Тиротекс», обувная фабрика «Тигина», в то время как доля МСП незаметна.
“Отсутствует нормальная конкуренция, которая мотивировала бы экономических агентов на самосовершенствование, что усугубляется непрозрачными механизмами распределения государственной помощи и получения различных налоговых льгот для ряда предприятий. Кроме того, это подвергает риску экономику региона, так как прекращение деятельности гигантов приведет к остановке ряда подотраслей, а также снизит показатели промышленности в целом”, – говорится в исследовании “Expert-Grup”.
Например, в 2013 году остановка металлургического завода в Рыбнице привела к снижению объёма металлургического производства на 51,5%. В то же время, отрасль пользуется огромной поддержкой государства при помощи соответствующей цены на природный газ. С другой стороны, экономисты уверены, что деятельность завода остановилась, так как Тирасполь повысил тарифы на газ для предприятий на 70 долларов в 2012 году.
Доступ к финансам является одной из самых серьезных проблем для компаний Приднестровья, так как банковские кредиты очень дорогие. Эксперты объясняют ситуацию тем, что приднестровская банковская система изолирована от банковской системы правого берега Днестра, и подвержена структурным проблемам. “Участие банковской системы в экономике очень слабое, банки полностью не выполняют функции финансового посредника. Более того, за последние месяцы реальная стоимость кредитов выросла на фоне дезинфляционных тенденций, что еще больше ударит по доступу компаний и населения к кредитам. Если учесть, что компании региона, особенно средние и малые, остро нуждаются в инвестициях, например для модернизации производственных систем, упрощение доступа к кредитам является колоссально важным вопросом”, – говорит эксперт Александру Фала. По его мнению, эти проблемы сохранятся и в ближайшем будущем, и серьезно отразятся на гибкости многих компаний, которые пожелают приспособиться к новым реалиям после реализации Соглашения об ассоциации с ЕС.
Хотя исследование указывает на то, что банковская система Приднестровья относительно хорошо капитализирована и ликвидна, что обеспечивает внутреннюю и внешнюю стабильность, эксперты обращают внимание на то, что эта стабильность скрывает ряд тяжелых структурных недостатков. На фоне роста реальных процентных ставок по кредитам и ухудшения экономической ситуации внутри региона и в странах СНГ, кредитная деятельность банков Приднестровья постоянно падала на протяжении последних месяцев – наибольшая доля принадлежит корпоративным кредитам. Согласно данным Приднестровского Республиканского банка, качество кредитных портфелей банков также ухудшилось, особенно по причине того, что многие компании-дебиторы находятся в сложном финансовом положении.
“Экономика региона находится на грани производственных возможностей. Этот факт станет причиной медленного экономического развития в среднесрочной перспективе”, – считают аналитики “Expert-Grup”. Они прогнозируют рост ВВП региона на 0,5-0,7% в 2014 году и на 1% – в 2015 году, на фоне неясного экономического развития в России и Украине, а также по причине структурного дисбаланса, характерного для экономики Приднестровья. Эксперты уверены, что в этих условиях промышленность Приднестровья завершит год ростом всего в 9,8%, несмотря на то, что рост в начале года был впечатляющим, а рост в сельском хозяйстве составит примерно 5,2%.
“В краткосрочной и среднесрочной перспективах основные риски будут вызваны ухудшением экономической ситуации в России и Украине. Соответственно, снизится внешний спрос на местные товары”, – говорится в исследовании. Также эксперты предполагают, что в долгосрочной перспективе регион может столкнуться с двумя сложными проблемами. Во-первых, сдержанность Тирасполя по отношению к реализации Соглашения об ассоциации с ЕС может привести к отмене торговых преференций, предоставленных ЕС приднестровским компаниям. “Это ударит по конкурентоспособности цен на экспортируемые товары, и основные рынки для региона будут потеряны. В частности, около 30% экспорта Приднестровья может подорожать примерно на 10%-15%, что приведет к снижению участия приднестровских компаний легкой промышленности на рынке ЕС. Во-вторых, внедрение положений Соглашения потребует адаптации молдавской инфраструктуры качества к европейской. Это еще больше увеличит разрыв между двумя берегами в вопросе стандартов качества, и послужит нетарифным барьером для компаний Приднестровья для доступа как на рынок ЕС, так и другие рынки вне СНГ”, – говорит А. Лупушор.
Лилия Платон
