До конца июля Республика Молдова должна составить список услуг и товаров, по которым взимаются определенные таможенные пошлины. Затем список, разработанный совместно с европейскими партнерами, будет обсуждаться в ходе третьего раунда переговоров по Соглашению о создании Зоны свободной торговли, запланированного на конец сентября в Кишиневе.
Правительство надеется подписать и ратифицировать Соглашение о Зоне свободной торговли до 2014 года, когда истекает срок режима торговых преференций между Республикой Молдова и ЕС. Соглашение дает преимущества для экспорта и инвестиций, так как местные товары смогут выйти на европейский рынок, где действуют 500 миллионов потребителей.
Точнее, Соглашение о создании Зоны свободной торговли между Молдовой и Европейским Союзом призвано обеспечить экономическую интеграцию Молдовы в ЕС, и предполагает постепенную либерализацию (в течение 10 лет) торговли товарами и услугами, свободный оборот рабочей силы, снижение таможенных пошлин, технических и нетарифных барьеров, а также гармонизацию законодательства РМ с европейским. В отличие от нынешнего торгового режима РМ-ЕС (ATP), являющегося односторонним режимом, предоставленным ЕС на ограниченный срок, Зона свободной торговли станет многосторонним договором на неограниченный срок, предлагая большие преимущества на экспорт и долгосрочную предсказуемость для бизнеса.
Первый раунд переговоров состоялся 19-23 марта 2012 года, а всего намечено проведение шести раундов. Тогда были созданы переговорные команды по Соглашению, обсуждена проблематика каждой области Соглашения и разработаны проекты Соглашения о Зоне углубленной и расширенной свободной торговли между Молдовой и ЕС.
Второй раунд переговоров состоялся в Брюсселе в июне этого года. В сентябре состоится третий раунд, причем правительство надеется завершить переговоры осенью 2013 года.
Заместитель министра экономики Октавиан Калмык призвал экономических агентов предлагать идеи, связанные с либерализацией молдавского рынка для европейских товаров. По его словам, ”второй раунд переговоров между Молдовой и Европейским Союзом завершился нахождением общего консенсуса, был найден компромиссный вариант текстов всех глав Соглашения”. Об этом он сообщил в ходе брифинга, организованного после переговоров в Брюсселе между ним и Люком Девинье, генеральным директором департамента торговли Европейской комиссии.
Переговоры велись по содержанию 13 глав Соглашения, таких как доступ товаров и услуг на рынок, энергетика, интеллектуальная собственность, конкуренция, публичные закупки, прозрачность, устойчивое развитие, инструменты торговой безопасности, санитарные и фитосанитарные меры, правила происхождения, таможенное администрирование и упрощение торговли. Важным аспектом переговоров стали правовые положения, которые должны позволить Молдове использовать в случае необходимости инструменты торговой безопасности молдавских товаров.
Кроме того, по словам заместителя министра экономики, в ходе переговоров были определены и отрасли, которые должны быть реформированы, в первую очередь, путем создания законодательства, например, публичные закупки и конкуренция.
По официальному приглашению правительства Молдовы в переговорах участвовал и представитель Приднестровья в качестве наблюдателя, так как положения Соглашения распространяются и на экономических агентов левого берега Днестра.
Так, в рамках очередного раунда переговоров в сентябре 2012 года, в Тирасполе будет организован круглый стол с приднестровскими экономическими агентами. Они познакомятся с перспективами, возможностями и обязанностями, которые вступят в силу после утверждения нового торгового режима с Европейским Союзом, сообщил Октавиан Калмык.
Цели Соглашения о Зоне свободной торговли:
• устойчивый и неинфляционный рост;
• рост качества товаров и их конкурентоспособности;
• стимулирование торговли между сторонами;
• преференциальный доступ на рынки ЕС;
• создание общего рынка;
• обеспечение лояльной конкуренции на внутреннем рынке.
Преимущества ЗСТ для экспортеров:
• неограниченный доступ, без тарифных запретов на импорт на рынки ЕС сельскохозяйственной и промышленной продукции;
• устранение таможенных пошлин;
• четкие перспективы развития и стимулирования общего бизнеса;
• четкие перспективы экспорта товаров животного происхождения;
• внедрение европейских стандартов и норм в инфраструктуру качества;
• свободный и безусловный доступ к европейскому рынку услуг;
• развитие национального законодательства в сфере конкуренции;
• покрытие и расширение защиты объектов интеллектуальной собственности;
• переориентация с торговли на производство;
• возможность предоставления технической и финансовой помощи от ЕС.
Преимущества ЗСТ для импортеров:
• доступ к международной сети распределения, и ведение бизнеса на международном уровне;
• рост прямых иностранных инвестиций;
• предсказуемость двустороннего законодательства – основа развития деловых связей;
• устранение тарифных/нетарифных и технических барьеров на пути торговли;
• жизнедеятельный механизм решения споров.
Задачи таможни:
• упрощение таможенных процедур, связанных с внешней торговлей, и совершенствование таможенного контроля;
• устранение тарифных/нетарифных барьеров;
• эффективное таможенное администрирование путем гармонизации национального законодательства с законодательством ЕС;
• устранение некоторых таможенных выплат;
• усиление таможенного аудита для проверки происхождения товаров.
